Yargıtay Kararı: 12 Yıllık Olağanüstü Zamanaşımı Dolan TCK 235 ve 257 Davaları Düşer!

İhaleye fesat karıştırma (TCK 235) ve görevi kötüye kullanma (TCK 257) suçları, genellikle uzun süren teknik incelemeler, bilirkişi raporları ve soruşturma süreçleri gerektirir. Bu durum, ceza yargılamasının "dava zamanaşımı" (TCK 66) süresine takılması riskini beraberinde getirir. Zamanaşımı, suçun işlendiği tarihten itibaren kanunda belirtilen süre geçtiğinde devletin dava açma veya cezalandırma hakkını kaybetmesi anlamına gelir. Bu tür karmaşık ceza ve ihale hukuku sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, lehinize olan zamanaşımı sürelerini ve bu süreleri kesen/durduran nedenleri doğru hesaplayarak hukuki avantaj elde etmenizi sağlar. Yargıtay 5. Ceza Dairesi'nin 2024/11724 K. ve 2023/12724 K. sayılı kararları, bu suçlarda zamanaşımının nasıl işlediğini göstermektedir.

Kararın İlgili Kısmı (2024/11724 K. sayılı karardan)

"...5237 sayılı Kanun'un 235/3-b maddesinde tanımlanan suçu oluşturacağı, bu suç ile aynı Kanun'un 204/1. maddesinde düzenlenen resmi belgede sahtecilik suçunun söz konusu maddelerde öngörülen cezalarının üst sınırları itibarıyla aynı Kanun'un 66/1-e ve 67/4. maddelerinde belirtilen 8 yıllık asli ve 12 yıllık ilaveli dava zamanaşımı sürelerine tabi oldukları, suç tarihleri ile hüküm tarihi arasında ilaveli dava zamanaşımı süresinin gerçekleştiğinin anlaşıldığı..."

Olayların Arka Planı: Uzun Süren Yargılamalar ve Zamanaşımı

Her iki karar da (g1 ve g3 dosyaları), onlarca ihale ve alımın (temizlik, yemek, HBYS, inşaat vb.) incelendiği, çok sanıklı, kapsamlı "yolsuzluk" dosyalarıdır.

  • g3 Dosyası (2023/12724 K.): Suç tarihleri 2006, 2007, 2008 yıllarına aittir. İddianame 2011'de düzenlenmiş, yerel mahkeme kararı 2015'te verilmiştir. Yargıtay incelemesi ise 2023'te tamamlanmıştır.
  • g1 Dosyası (2024/11724 K.): Suç tarihleri 2012 yılına aittir. Yargıtay incelemesi ise 2024'te (karar tarihi 05.12.2024) tamamlanmıştır.

Yargıtay'ın Zamanaşımı Hesaplaması ve "Düşme" Kararı

Yargıtay 5. Ceza Dairesi, her iki dosyada da sanıkların eylemlerinin esasına (suçlu mu, suçsuz mu) girmeden önce TCK 66 ve 67 uyarınca zamanaşımı sürelerini incelemiştir.

  1. Hangi Kanun Maddesi? Yargıtay, TCK 235 (Fesat) ve TCK 257 (GKK) suçlarının (ve TCK 204 Sahtecilik) temel ceza üst sınırlarının, TCK 66/1-e bendine uyduğunu tespit eder.
  2. Asli Zamanaşımı (TCK 66/1-e): Bu madde, cezasının üst sınırı "beş yılı geçmeyen" suçlarda asli dava zamanaşımının 8 yıl olduğunu belirtir.
  3. Olağanüstü (İlaveli) Zamanaşımı (TCK 67/4): Ceza muhakemesinde iddianamenin düzenlenmesi gibi "kesme" nedenleri zamanaşımını keser ve süre yeniden başlar. Ancak TCK 67/4'e göre, bu kesmeler süreyi en fazla "yarısı kadar" uzatabilir.
  4. Nihai Süre (8 Yıl + 4 Yıl): Bu durumda, 8 yıllık asli zamanaşımı süresi, kesmelerle birlikte en fazla 12 yıla (8 yıl + 4 yıl) çıkar. Buna "olağanüstü" veya "ilaveli" zamanaşımı denir.
  5. Sonuç: Yargıtay, her iki dosyada da suç tarihlerinin (2006-2008-2012) üzerinden 12 yıldan fazla süre geçtiğini (inceleme tarihleri 2023-2024) tespit etmiştir.
  6. Karar: Bu nedenle, sanıklar hakkındaki kamu davalarının (beraat veya mahkumiyet fark etmeksizin) BOZULMASINA ve TCK 66/67, CMK 223/8 uyarınca DÜŞMESİNE karar verilmiştir.

Ayrıca Yargıtay, g1 dosyasında bir sanığın (Ali) hükümden sonra vefat ettiğini tespit etmiş ve bu sanık yönünden davayı TCK 64 (Ölüm) uyarınca ayrıca düşürmüştür.

Analizin Sonucu

Bu kararlar, uzun süren ihale yolsuzluğu davalarının hukuki akıbetini göstermesi açısından büyük önem taşımaktadır.

  • İdareler, Firmalar ve Yöneticiler İçin: İhaleye fesat veya görevi kötüye kullanma suçlamasıyla karşı karşıya kaldıysanız, suçun işlendiği iddia edilen tarihin üzerinden 12 yıl geçmişse, dosyanızın "olağanüstü zamanaşımı" nedeniyle düşme ihtimali çok yüksektir.
  • Hukuki Çıkarım: TCK 235 (lehe olan 235/3-b hali) ve TCK 257 suçları için ceza üst sınırı (genellikle) 5 yılın altında kaldığından, uygulanacak olağanüstü (azami) dava zamanaşımı süresi 12 yıldır. Soruşturma veya kovuşturma bu süre içinde kesin bir hükümle sonuçlanmazsa, kamu davası "düşer".