Kapasite Paylaşımı Mümkün mü?

Yemek ihalelerinde idareler, günlük üretim kapasitesini belgeleyen raporlar ister. İş ortaklıklarında bu kapasitenin ortaklar arasında nasıl bölüşüleceği veya tek başına sağlanıp sağlanamayacağı sıkça tartışılır. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, teklifinizin geçerliliğini korur. Aşağıda Kamu İhale Kurulu'nun 1253 sayılı kararı analiz edilmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"...hizmet alımı ihalelerinde iş ortaklığı üyelerinin kapasite raporlarının toplamının, ihalede istenen asgari kapasite miktarını karşılaması gerektiği, ancak dokümanda aksine bir düzenleme yoksa pilot ortağın tek başına sağlamasının da yeterli olabileceği..."

Olay: Kapasite Raporu Eksikliği İddiası

İhaleyi kaybeden istekli, kazanan iş ortaklığının özel ortağının kapasite raporu sunmadığını, sadece pilot ortağın raporunun bulunduğunu, bunun da şartnameye aykırı olduğunu iddia etmiştir.

Kamu İhale Kurulu'nun "Toplam Kapasite" Kararı

Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ni incelemiştir. Buna göre, iş ortaklıklarında kapasite raporuna ilişkin kriterlerin, ortakların biri veya birkaçı tarafından sağlanması yeterlidir (dokümanda "her ortak ayrı ayrı sağlamalıdır" denmedikçe).

Olayda, pilot ortağın sunduğu kapasite raporu, ihalede istenen "günlük 5.000 öğün" şartını tek başına karşılamaktadır. Kurul, pilot ortağın kapasitesinin yeterli olduğunu, özel ortağın ayrıca rapor sunmasına gerek olmadığını belirterek iddiaları reddetmiştir.

Analizin Sonucu

  • Ortaklık Avantajı: İş ortaklıkları, kapasite raporu gibi teknik kriterleri sağlamada güç birliği yapabilir.
  • Doküman Analizi: Şartnamede "her ortak şu kadar kapasiteye sahip olmalı" denilmiyorsa, toplam kapasite veya pilot ortağın kapasitesi yeterlidir.