İşçilikte "Ucuza Kaçmak" Mümkün mü?

Firmalar maliyet düşürmek için analizlerinde işçilik saat ücretlerini düşük gösterebilirler. Ancak devletin belirlediği bir alt sınır (asgari ücret) vardır ve bunun altına inilemez. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, açıklamanızın geçerliliğini sağlar. Aşağıda Kamu İhale Kurulu'nun 14.05.2025 tarihli ve 2025/UY.I-1108 sayılı kararı analiz edilmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"...işçilik giderleri için... Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 2025 yılı birim fiyatlarının kullandığı, söz konusu fiyatların ihale tarihinde geçerli saatlik asgari ücretin (115,58 TL) üstünde olduğu tespit edildiğinden iddia yerinde görülmemiştir."

İsteklinin "İşçilik Fiyatları Düşük" İddiası

İhaleyi kaybeden istekli, kazanan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasında kullandığı işçilik birim fiyatlarının (usta, düz işçi vb.) asgari ücretin altında olduğunu ve gerçeği yansıtmadığını iddia etmiştir.

Kamu İhale Kurulu'nun "Asgari Ücret Sınırı" Kontrolü

Kurul, Tebliğ'in 45.1.9 maddesini esas almıştır: "İşçilik fiyatları ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamaz." İhale tarihinde brüt asgari ücretin saatlik karşılığı 115,58 TL'dir.

Kazanan firmanın analizleri incelendiğinde, Bakanlık rayiçlerini (örneğin 200 TL/saat) kullandığı ve bu rakamların asgari ücretin (115,58 TL) üzerinde olduğu görülmüştür. Kurul, asgari ücretin üzerinde olduğu sürece, kullanılan işçilik fiyatının uygun olduğuna karar vermiştir.

Analizin Sonucu

Aşırı düşük teklif analizlerinde:

  • Alt Sınır: Hiçbir işçilik kalemi (düz işçi dahil) brüt asgari saat ücretinin altında fiyatlandırılamaz.
  • Bakanlık Rayici: Bakanlık işçilik rayiçlerini kullanmak, bu riski ortadan kaldıran en güvenli yoldur.