Genel Giderler Otomatik Zamlanmaz

Bir ihalede Genel Gider kalemi (B), Personel Ücreti kaleminin (A) %138'i olarak belirlenmiştir. İş süresince asgari ücret artışı nedeniyle personele (A kalemine) fiyat farkı ödenmiştir. İdare, formülü işleterek personele ödediği fiyat farkının %138'ini de genel gider farkı olarak ödemiştir. Sayıştay ise bu uygulamanın hatalı olduğunu belirtmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"...Teknik personel ücretleri (A kalemi) üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında ilave bir ödeme yapılamaz... 'A' kalemindeki maliyet artışından dolayı 'B' kalemine ait teklif bedeli artırılarak... ödeme yapılması... aykırılık teşkil edecektir."

Mükerrer Ödeme Riski

Sayıştay, fiyat farkının amacının maliyet artışlarını karşılamak olduğunu vurgulamıştır. Personel maliyeti arttığında bunun farkı ödenir. Ancak ofis kirası, kırtasiye gibi genel giderler, asgari ücret zammıyla birebir aynı oranda artmaz. İdare, personele verdiği zammı bahane ederek genel gider kalemini de şişirmemelidir. Sözleşmedeki oran, ihale tarihindeki "temel ücret" üzerinden geçerlidir.

Analizin Sonucu

  • İdareler İçin: Oransal fiyat kalemlerine, ana kaleme gelen fiyat farkını yansıtmayın.
  • Yükleniciler İçin: Teklif verirken genel giderler için ayrıca fiyat farkı alamayacağınızı hesaba katın.