Yüklenici İşçisinin Kazası Teminatın İadesini Durdurur mu?

Kamu hizmeti ifa edilirken yüklenici personeli tarafından üçüncü kişilere verilen zararlar, kesin teminatın iadesi sürecinde idare ile yükleniciyi karşı karşıya getirmektedir. İdare, doğacak olası tazminatları garanti altına almak için teminatı tutmak isterken; yüklenici, işin tamamlandığını ileri sürerek iade talep etmektedir. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak mali riskleri azaltacaktır.

Kararın İlgili Kısmı

"Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirildiği, Yüklenicinin bu işten dolayı İdareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit edildikten... sonra kesin teminat yükleniciye iade edilir."

Sözleşmedeki Sorumluluk Maddeleri ve İade Engeli

Yüklenici firma, işin eksiksiz tamamlandığını ve SGK borcu olmadığını belirterek teminat mektubunun iadesini istemiştir. Ancak idare, sözleşme süresi içinde yüklenici şoförünün bir trafik kazasına karıştığını ve bu kaza nedeniyle idareye karşı tazminat davaları açıldığını belirtmiştir. Sözleşmede "şoförlerin üçüncü şahıslara verecekleri zarardan yüklenici sorumludur" maddesinin bulunması davanın seyrini değiştirmiştir.

Yasal Dayanak ve İade Şartlarının Oluşmaması

Mahkeme, sözleşme ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümleri gereğince, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun veya idareyi zarara uğratma riskinin kalmadığının tespit edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Derdest olan tazminat davaları, yüklenicinin idareye karşı potansiyel bir borcunu ifade ettiğinden, bu davalar sonuçlanmadan teminatın iade edilmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç

İş fiziksel olarak bitmiş olsa dahi, işin ifası sırasında oluşan zararlar nedeniyle açılan davalar teminatın iadesini yasal olarak engelleyebilir.

Sözleşmede yer alan "üçüncü şahıs zararlarından yüklenici sorumludur" hükmü, idareye teminatı elinde tutma yetkisi verir.

Kesin teminatın iadesi için sadece işin teslimi ve SGK borçsuzluk belgesi yeterli olmayıp, idarenin rücu riski altında olmaması gerekir.