İdarelerin, sözleşme hükümlerine dayanarak verdiği ve tarafların mutabık kalarak uyguladığı süre uzatımlarının, yıllar sonra Sayıştay denetimlerinde usul eksikliği (örneğin bir diyagramın eksikliği) gerekçesiyle yok sayılması, ciddi hukuki belirsizlikler yaratmaktadır.
usul eksikliği - Arama Sonuçları
… Devamı
Bu madde, demonstrasyon işlemlerinin de numune değerlendirmesi ile aynı usul kurallarına tabi olduğunu belirtmektedir. Bunun yerine, doğrudan usul denetimi yapmıştır. Bir değerlendirme tutanağındaki imza eksikliği gibi görünüşte küçük bir hata, tüm emek ve zaman harcanan teknik incelemeyi...
Usul Eksikliğinin Sonucu: Başvurunun Reddi İdare, şikayet başvurusunu reddetmiş ve konu itirazen şikayet yoluyla Kamu İhale Kurulunun önüne gelmiştir. Bu usul eksikliği, başvurunun en başından (idare nezdinde) geçersiz olmasına ve dolayısıyla Kurul tarafından da esasa girilmeksizin reddedilmesine yol açmıştır.
Bu kanıtlama süreci, Kamu İhale Genel Tebliği tarafından belirlenen katı usul ve şekil kurallarına tabidir. Birinin eksikliği, diğerini geçersiz kılacaktır.
Kurul, bu usul eksikliğinin sağlıklı bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil ettiğini belirterek, sorgulama işleminin yenilenmesi yönünde düzeltici işlem kararı vermiştir.
Usul hatalarının (pazarlık usulü tercihi, yaklaşık maliyet eksikliği) ihaleye fesat suçunun unsurlarını oluşturmadığı, ancak görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabileceği belirtildi.
İstekli ise, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediğini ve idare tarafından tamamlatılması gerektiğini savunmuştur. Bu tür usulî eksikliklerin yönetimi, hem idareler hem de istekliler için kritik öneme sahiptir...
Usulüne uygun yapılmayan bir sorgulamaya verilen cevapların değerlendirilmesi ve bu değerlendirmeye dayanılarak bir ihale kararı alınması hukuken mümkün değildir. Kurul, bu eksikliğin sağlıklı bir değerlendirmeyi imkânsız kıldığına ve sorgulama sürecinin temelden sakat olduğuna hükmetmiştir.
Kurulun Değerlendirmesi: Şekil Şartı Belgenin Güvenilirliği İçin Esastır Kurul, bu eksikliğin, belgenin geçerliliğini ortadan kaldıran temel bir usul hatası olduğuna karar vermiştir.
...geçici teminat olarak sayılmasının mümkün olmadığı veya geçici teminata ilişkin eksikliğin verilen süre sonuna kadar giderilmesi gerektiği hususunda bir bildirim yapılmaksızın... Bölge Müdürlüğü'nce 23/01/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen Çeşmeli-Mersin-Tarsus ve Tarsus-Pozantı Otoyolu ile Tarsus...









