Aşırı düşük teklif açıklamaları, kamu ihalelerinde teklif edilen fiyatın gerçekçiliğini ve işin sözleşmeye uygun olarak tamamlanabilirliğini denetleyen en önemli mekanizmadır.

Başvuru sahibi özetle: Motorin: İsteklilerin motorin fiyatını EPDK bültenlerinin %90'ının altında açıkladığını, ayrıca lt/kg dönüşümünde hatalı kesafet (yoğunluk) oranı kullandıklarını, Hazır Beton (C 30/37): Bu girdi için sunulan üçüncü kişi fiyat tekliflerinin ve SMMM tutanaklarının (EK-O.6) hatalı olduğunu, fatura...

Tebliğ, bu fiyat teklifinin dayanağı olarak, fiyatı veren üçüncü kişinin maliyetlerini veya satışlarını gösteren ve bir meslek mensubu (Serbest Muhasebeci Mali Müşavir veya Yeminli Mali Müşavir) tarafından onaylanan maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağının da sunulmasını zorunlu kılar.

Aşırı Düşük Teklif Açıklamalarında Üçüncü Kişi Kavramı Aşırı düşük teklif sorgulaması, isteklilerin teklif ettikleri düşük fiyatın gerçekçi ve uygulanabilir olduğunu kanıtlama sürecidir.

Bu süreçte isteklilerden beklenen, teklif ettikleri düşük fiyatın varsayımlara değil, somut ve doğrulanabilir maliyet verilerine dayandığını kanıtlamalarıdır.

...quot; Ancak Kurul, tutanakta yemek için ortalama birim satış tutarının 340,00 TL olarak belirtilmesine rağmen, isteklinin açıklamasında kullandığı ve fiyat teklifinde yer alan birim fiyatın 240,00 TL olduğunu tespit etmiştir.

Analizin Sonucu Bu karar, yapım işi ihalelerinde stratejik bir avantajı vurgulamaktadır: Güvenli Liman: Aşırı düşük teklif açıklamasında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı rayiçlerini kullanmak, ekstra belge toplama yükünü ve fiyatın reddedilme riskini ortadan kaldırır.

Maddenin en kritik hükümlerinden biri ise, yeni fiyata uygulanacak üst sınırlardır: Benzer İş Kalemi Varsa: Yeni fiyat, yüklenicinin teklifindeki benzer iş kalemi için verdiği teklif fiyatının, idarenin o iş kalemi için hesapladığı resmi fiyata oranını (en fazla 0,90) geçemez.

Buna rağmen idare, isteklinin teklifini reddederken şu gerekçeyi öne sürmüştür: İsteklinin, analiz sunduğu 31 kalem ile kamu birim fiyatı kullandığı 70 kalemin tamamının toplam tutarı üzerinden %10 kâr ve genel gider öngörmediği, bu nedenle açıklamanın mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir.

Bu kural, iki belgenin birbirinden ayrılamaz bir bütün olduğunu ifade eder: Fiyat teklifi ana belgedir, maliyet tespit tutanağı ise o fiyatın nasıl oluşturulduğunu gösteren destekleyici ve teyit edici dayanak belgesidir.