Sayıştay Dairesi, ihale dokümanları hiyerarşisine (Teknik Şartname > Sözleşme Tasarısı) ve Sözleşme Md. maddesindeki doküman hiyerarşisi kuralıdır.

Hukuki Zemin: YİGŞ Madde 22 ve %90 Tavan Kuralı YİGŞ Madde 22, yeni fiyat tespiti için bir analiz hiyerarşisi belirler.

Analizin Sonucu Bu karar, hem idareler hem de istekliler için doküman hiyerarşisi konusunda net bir ders niteliğindedir: İdareler için: Eğer bir belgenin...

22’deki analiz oluşturma hiyerarşisi (örn: idarede mevcut analizler, puantaj vb.) kullanılarak bir üst sınır fiyatı mutlaka belirlenmelidir.

Adım 2: Benzer İş Kalemi Arama Hiyerarşisi Tek Bir Benzer Kalem Varsa: Eğer yüklenicinin teklifinde yeni iş kalemine...

...olmadan 4734 sayılı Kanun'un temel ilkelerini (rekabet, eşit muamele) veya diğer üst normları (Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri, Tebliğler) ihlal edebilmektedir.

...Sonucu Biyosidal ve kimyasal ürün alımlarında, Teknik Şartname yorumları Avrupa Birliği normları (ECHA) ve Sağlık Bakanlığı'nın (Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü) ruhsatlandırma...

...Hem artan hem de eksilen işlerin bedeli, YİGŞ 22'de belirtilen analiz ve rayiç hiyerarşisine (örn: yüklenicinin teklif analizleri, idaredeki mevcut analizler, oda rayiçleri...

Ancak bu yetki, temel hukuk normları ve kamu ihale mevzuatının temel ilkeleriyle sınırlıdır.

...karar, idari yaptırımların keyfiliğe değil, orantılılık ve eşitlik gibi temel hukuk normlarına dayanması gerektiğini teyit eden, sektör için yol gösterici bir emsal niteliğindedir...