KİK, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne atıf yaparak, kanunda bir formül olmasa dahi idarenin yaklaşık maliyete ve diğer tekliflere göre aşırı düşük tespiti yapma takdir yetkisi ve görevi olduğuna karar verdi ve düzeltici işlem talep etti.

Araç Kiralama İhalesinde İşçilik Maliyeti %70'i Geçerse Teklif Elenir mi?  Hizmetin Niteliği ve Maliyet Bileşenleri Kamu ihalelerinde, bir işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı, tekliflerin nasıl verileceğini ve değerlendirileceğini belirler.

Maliyet Tespit Tutanağının Tek Başına Yeterli Olmaması İncelenen kararda, ihalenin birinci kısmında en düşük teklifi veren ve idarece açıklaması uygun bulunan istekli, açıklama kapsamında sadece bir Maliyet Tespit Tutanağı (Ek-O.5) sunmuştur.

Bu durum, yaklaşık maliyetin, son teklifler verildikten yaklaşık bir hafta sonra açıklandığını göstermektedir ki bu, mevzuatın açık hükmünün ihlalidir. Bu kararda olduğu gibi, son teklif oturumunda yaklaşık maliyetin açıklanmaması gibi temel bir usul hatası, ihalenin iptali için güçlü bir gerekçe oluşturur.

İkinci Aşama (Mali): Mali teklif değerlendirilir. Yaklaşık Maliyetin Aşılması: En yüksek puanlı isteklinin mali teklifi yaklaşık maliyetin üzerinde olsa dahi, bütçe ödenekleri dikkate alınarak ihale bu istekli üzerinde bırakılabilir veya iptal edilebilir.

İdarenin Değerlendirmesi: Teklif Bedelinin Aşılması Gerekçesiyle Ret İdare, yaptığı incelemede, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu toplam işçilik maliyetinin, kendi teklif cetvelinde işçilik için ayırdığı toplam bedeli aştığını tespit etmiştir.

Bu analiz, bir temizlik hizmeti alımı ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında, Teknik Şartname’de öngörülen asgari personel sayısından daha az sayıda personel üzerinden maliyet analizi yapmasını konu alan Kamu İhale Kurulu kararını incelemektedir.

Bu inceleme sonucunda, idarenin iş makinelerinin bakım-onarım maliyetlerini önemli bir teklif bileşeni olarak belirlemediği ve bu konuda bir açıklama talep etmediği görülmüştür.

ana girdi maliyeti , aşırı düşük teklif , aşırı düşük teklif açıklama yazısı , Düzeltici İşlem , maliyet analizi , malzemeli yemek hizmeti , örnek menü , Zeyilname

Sonuç olarak Kurul, ihale üzerinde bırakılan isteklinin amortisman maliyetini mevzuata aykırı şekilde eksik hesapladığına, bu nedenle sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığına hükmederek, isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine oybirliğiyle karar vermiştir.