Kamu İhale Kurulunun 03.09.2025 tarihli ve 2025/UY.1-1848 sayılı kararı, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan bir fiyat teklifinde, dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanağının tarihinin hatalı yazılmasının, belgeler bir bütün olarak incelendiğinde anlamlı bir bütünlük arz ediyorsa, teklifin reddini gerektirmeyen "maddi hata" olarak kabul edilebileceğine hükmetmiştir. Kurul, diğer iddiaları da yerinde bulmayarak itirazen şikâyet başvurusunu reddetmiştir.… Devamı
Bu analiz, Kamu İhale Kurulu'nun, bir yapım işi ihalesinde hem ihaleyi kazanan isteklinin hem de şikâyetçi olan ikinci en avantajlı teklif sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını geçersiz saydığı ve düzeltici işlem belirlediği kritik bir kararı incelemektedir. Kararın odak noktasında, aşırı düşük teklif açıklamalarını tevsik etmek amacıyla sunulan faturaların gerçekliğinin Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) nezdinde doğrulanması yer almaktadır. Kurul, kazanan isteklinin dayandığı faturaların GİB kayıtlarında bulunmadığını, şikâyetçinin faturalarının ise usulsüz tarihler taşıdığını tespit ederek her iki teklifi de reddetmiştir.… Devamı
Bu analiz, Kamu İhale Kurulunun 20.08.2025 tarihli ve 2025/UY.II-1812 sayılı kararını incelemektedir. Karar, çok sayıda isteklinin bilanço, ciro ve iş deneyimi gibi temel yeterlik belgelerindeki eksiklikler ve hatalar nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasına hükmetmiş, ayrıca idarenin aşırı düşük teklif sorgulama sürecini hatalı yürüttüğünü tespit ederek sorgulamanın yeniden yapılmasına karar vermiştir.… Devamı
Kamu İhale Kurulu, birden fazla isteklinin eşit puan alması üzerine yapılan kura çekimi işleminin, Kamu İhale Genel Tebliği'nde belirtilen usul ve esaslara aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kura çekiminin komisyon üyesi yerine istekli temsilcileri tarafından yapılması, kağıtlara istekli unvanlarının yazılmaması ve ikiden fazla eşit puanlı istekli varken tek seferde kura çekilmesi gibi usul hataları, işlemin geçersiz kılınmasına ve düzeltici işlem belirlenmesine yol açmıştır.… Devamı
Kamu İhale Kurulu, yaklaşık maliyeti oldukça yüksek bir demiryolu yapım işi ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik tüm iddiaları reddetmiştir. Karar, karmaşık ve çok sayıda girdi içeren bir yapım işinde, kamu kurumlarının yayımladığı rayiçler, üretici fiyat tarifeleri, üçüncü kişilerden alınan ve usulüne uygun düzenlenen fiyat teklifleri gibi farklı yöntemlerin bir arada kullanıldığı, detaylı ve tevsik edilebilir bir açıklamanın nasıl başarılı olabileceğine dair önemli bir örnek teşkil etmektedir.… Devamı
Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı ihalesinde, bir isteklinin "rehber personel" gideri için idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyetinin üzerinde bir birim fiyat teklif etmesinin, tek başına bir değerlendirme dışı bırakma nedeni olmadığına karar vermiştir. Karar, bu tür ihalelerde asgari işçilik maliyetinin bir taban fiyat olduğunu, isteklilerin bu tutarın üzerine kâr veya diğer giderlerini ekleyerek daha yüksek bir fiyat teklif edebileceğini netleştirmiştir.… Devamı
Bu makale, kamu idarelerinin yaptığı akaryakıt alımlarında, piyasadaki fiyat dalgalanmalarının sözleşme bedeline yansıtılmasını sağlayan fiyat farkı hesaplama yöntemini açıklamaktadır. İlgili Fiyat Farkı Esasları'na göre formül, değişkenler ve uygulama detayları örneklerle anlatılmaktadır.… Devamı
Bu analiz; kamu yapım işleri sözleşmelerinde "keşif artışı" veya yasal adıyla "iş artışı" kavramını, hangi koşullar altında uygulanabileceğini, yasal limitlerini (%10, %20, %40) ve bu sürecin hem idare hem de yüklenici için ne anlama geldiğini 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde açıklamaktadır.… Devamı
Kamu İhale Kurulu'nun 2024/DK.D-73 sayılı kararı, EKAP'taki teknik sorunlar nedeniyle ihale ertelense dahi, fiyat farkı hesabında esas alınacak temel endeksin "ilk ihale tarihine" göre belirleneceğini netleştirdi. Bu karar, hukuki istikrarı sağlarken, ekonomik dalgalanma riskini yüklenicilere bırakmaktadır.… Devamı
Yeni birim fiyat tespitinde, kaynakların verimli kullanılması ilkesinin göz önüne alınması gerekmektedir. Sayıştay kararlarında bu ilkenin mahiyeti ve anlamı tartışmalıdır. Zira, belirtilen yöntemlerin bir tanesi ile belirlenmiş olması kimi kararlarda yeterli görülmekte ve kamu zararı şartlarını taşımayan hallerde, ödemeler kamu zararı olarak ele alınmamaktadır. … Devamı