Buna göre kamu zararı; kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında meydana gelen artışa engel olma veya azalmaya neden olma halidir. Sayıştay kararları , kamu zararı ve idare zararı arasındaki ayrımı netleştirir.

Bir mal veya hizmetin, hukuka aykırı yöntemlerle belirlenen ve piyasa rayicinin üzerinde olan bir fiyatla temin edilmesi, 5018 sayılı Kanun'a göre kamu zararı oluşturur ve bu zarardan işlemi yapan kamu görevlileri şahsen sorumlu olurlar.

İlgili Mevzuat ve Sorumluluğun Hukuki Çerçevesi Kamu görevlilerinin mali sorumluluğu, birden çok kanun ve yönetmelikte düzenlenmiştir: 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde 71: Kamu zararını tanımlar ve zararın oluşmasında kasıt, kusur veya ihmali bulunan görevlilerden tazmin edileceğini hükme bağlar.

Kamu Zararının Tanımı ve Kapsamı 5018 sayılı Kanun’un 71. Özetle, kamu zararı, devletin kendi malvarlığına yönelik, kendi görevlisi tarafından verilen bir zarardır ve devlet, bu zararı doğrudan görevlisinden talep eder. İşte idare zararı ile kamu görevlisinin mali sorumluluğu arasındaki bağ, bu rücu mekanizması ile kurulur.