Bu başvurular, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği sözleşme imzalama sürecini durdurmuştur.

Kamu ihalelerinde güvenirlik, sürecin temelini oluşturan en önemli ilkelerden biridir.

Bu kanıtlama süreci, Kamu İhale Genel Tebliği tarafından belirlenen katı usul ve şekil kurallarına tabidir.

Kesmemek, kamu gelirini (cezayı) tahsil etmemek suretiyle kamu zararıdır.

Aşırı düşük tekliflerin sorgulanması, kamu ihalelerinde rekabetin korunması ve kamu kaynaklarının israf edilmemesi adına kritik bir denetim mekanizmasıdır.

Bu belgeler olmadan, sadece hizmet alındı beyanına dayanarak ödeme yapılması, kamu zararı ve zimmet riskini doğurur.

Kurulun Asli ve Tali Unsur Ayrımı Yaklaşımı Kamu İhale Kurulu, başvuruyu değerlendirirken Kamu İhale Genel Tebliği'nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur.

Bu koşulların sağlanmadığı bir sözleşmeye artırımlı fiyat farkı ödenmesi, idareleri ciddi kamu zararı riskleriyle karşı karşıya bırakmaktadır.

Daire Kararı ve Karşı Oy Gerekçesi: Ödeme Mevzuata Aykırı Sayıştay Dairesi, bu ödemeyi kamu zararı olarak nitelendirmiştir.

İdarelerin bu üst sınırı belirlerken yaklaşık maliyeti referans alması, Sayıştay tarafından kamu zararı olarak nitelendirilmektedir.