Bu fark, kamu zararı olarak ilama konu edilmiştir. Bu nedenle aradaki farkın işin doğası gereği olduğu ve kamu zararı oluşmadığı iddia edilmiştir. Analizin Sonucu Yeni birim fiyat tespitinde (YİGŞ 22) sadece 3 firmadan proforma fatura almak yeterli ve güvenli bir yöntem değildir.

Sayıştay denetçisi, sonradan odaya sorarak aldığı (daha düşük) fiyatlar ile idarenin ödediği fiyatlar arasındaki farkı kamu zararı saymıştır. Yeni birim fiyat analizlerinin mevzuata uygun hazırlanması konusunda Yaka Danışmanlık teknik desteği, ileride oluşabilecek zimmet risklerini ortadan kaldırır.

Aşağıda Kamu İhale Kurulu'nun 22.05.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1184 sayılı kararı analiz edilmiştir. İhalelerde rekabeti bozan en büyük unsurlardan biri, aynı kişi veya grubun farklı firmalar üzerinden çoklu teklif vermesidir.

...çalıştırılacak personel sayısı, nitelikleri, ücretleri ve çalışma koşulları gibi maliyeti doğrudan etkileyen unsurların dokümanın farklı yerlerinde farklı şekillerde düzenlenmesi, isteklilerin sağlıklı bir maliyet analizi yapmasını ve tekliflerini doğru bir zeminde oluşturmasını engeller.

Daire'nin Kararı: Fiyat Farkı Kamu Zararıdır Sayıştay Dairesi, olayı mahkeme kararının uygulanmaması olarak tespit eder. ...uzmanlığından destek almak, hukuka aykırı bir işlem ile kamu zararı arasındaki ince çizgiyi doğru analiz etmenizi sağlar.

Analizin Sonucu İdareler İçin: Götürü bedelli işlerde, sözleşmede yer alan bir kalemin miktarının artması (fazla imalat) ile sözleşmede hiç olmayan yeni bir işin (ilave iş) yaptırılması farklıdır.

İdarenin, bu aracın fiyatını belirlerken, sözleşmedeki tamamen farklı (daha büyük ve pahalı) olan 2.000,00 TL'lik aracın fiyatını baz alması HİGŞ 37. ...kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, yeni birim fiyat analizlerinin mevzuata uygun yapılmasını ve hakediş ödemelerinin güvence altına alınmasını...

İdare, pursantajdaki yüksek fiyatlı pozu çıkarıp yerine yapılan işe uygun pozu ekleyerek aradaki farkı dengelemeye çalışmıştır. Aşağıdaki analiz, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 13.03.2024 tarihli ve 56566 tutanak sayılı kararı ışığında hazırlanmıştır.

Ancak işin niteliği farklılık gösterdiğinde bu durum rekabeti engeller. Aşağıda Kamu İhale Kurulu'nun 22.04.2025 tarihli ve 2025/UH.II-960 sayılı kararı analiz edilmiştir.

Onaylı projede çift cam varken tek cam takılıp, kurul onayı olmadan değiştik denilirse, aradaki fark kamu zararıdır. Bu analiz, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 13.03.2024 tarihli ve 56567 tutanak sayılı kararı esas alınarak hazırlanmıştır.