İdareler ve Kamu İhale Kurumu açısından: Bu karar, EKAP sisteminin ve bağlı sertifika doğrulama altyapılarının %100 hatasız çalışmadığını göstermektedir.

Bu bilgilerin varlığı, parayı kimin yatırdığından bağımsız olarak teminatın geçerliliği için yeterlidir. Kamu İhale Kurulunun 06.08.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1672 sayılı kararı, bu konuya açıklık getirerek önemli bir içtihat oluşturmaktadır.

Kamu ihale süreçleri, sıkı şekil kurallarına tabidir. Geçici teminat mektubunun süresi de, teklif geçerlilik süresine bağlı olarak (ondan en az 30 gün fazla olacak şekilde) belirlenir. Bu kuralların amacı, keyfiliği önlemek, şeffaflığı ve tüm istekliler için eşit muameleyi sağlamaktır.

Bu gerekçelerle isteklinin teklifi reddedilmiş, istekli de kararı Kurul'a taşımıştır. Bu sürecin sağlıklı işleyebilmesi, idarelerin sorgulama kapsamını net bir şekilde belirlemesine ve değerlendirmelerini bu kapsamla sınırlı tutmasına bağlıdır.

Kamu İhale Kurulunun 08.10.2025 tarihli ve 2025/UY.II-2168 sayılı kararı, bu ilkenin ne kadar bağlayıcı olduğunu ve süresinde itiraz edilmeyen bir doküman hükmünün nasıl değiştirilemez hale geldiğini gösteren önemli bir örnektir.

...personele ilişkin mevzuatta (Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği) bu şekilde açık ve bağlayıcı bir üst sınır bulunmamaktadır. Bu gerekçelerle Kurul, Sözleşme Tasarısı'ndaki düzenlemenin kamu ihale mevzuatına aykırılık içermediğine karar vermiştir.

Ancak, bir isteklinin istenen standart formu sunmayıp, o formda talep edilen bilgilerin tamamını içeren başka bir resmi veya muteber belgeyi sunması durumunda ne yapılacağı, aşırı şekilcilik yasağı ile dokümana bağlılık ilkeleri arasında bir denge kurulmasını gerektirir.

Hizmet Yeri Belirsizliği: Teknik Şartname'de, hizmet verilecek yerler arasında idareye bağlı olmayan başka bir hastanenin de zikredilmesinin tereddüt yarattığı. Kamu İhale Kurulunun 30.07.2025 tarihli ve 2025/UH.I-1625 sayılı kararı, bu ayrımın nasıl yapıldığına dair önemli ipuçları sunmaktadır.

Kurul, yaptığı değerlendirmede şu sonuçlara varmıştır: İşin Kapsamı: Öncelikle ihale konusu işin sadece idare mutfağında yemek pişirmekten ibaret olmadığı, aynı zamanda pişirilen yemeklerin idareye bağlı farklı semt poliklinikleri ve ağız ve diş sağlığı merkezlerine taşınması hizmetini de kapsadığı tespit edilmiştir.