Bu analizde, Sayıştay Temyiz Kurulu'nun 21.04.2015 tarihli ve 40361 sayılı kararı ekseninde bu kritik dengeyi inceliyoruz.

Sayıştay Temyiz Kurulu'nun 18.05.2022 tarihli ve 52015 sayılı Kararı , bu iki yükümlülük arasındaki farkı net bir şekilde ortaya koymaktadır.

Sayıştay Temyiz Kurulu'nun çoğunluk görüşü , sorumluların savunmasını haklı bularak Daire kararını BOZMUŞTUR . Sayıştay'dan Eşit İşe Eşit Fiyat Farkı Kararı Hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplamaları, özellikle part-time (kısmi süreli) ve tam zamanlı personelin bir arada bulunduğu sözleşmelerde karmaşıktır.

Daire Kararı ve Azınlık Görüşü: Teknik Şartname de Sözleşmeye Dahildir, Ek Bedel Ödenemez Sayıştay Dairesi, bu ödemeyi kamu zararı saymıştır. Temyiz Kurulu Çoğunluk Kararı: Doküman Hiyerarşisi Esastır: Proje ve Mahal Listesi, Önce Gelir Sayıştay Temyiz Kurulu'nun çoğunluk görüşü, Daire kararını BOZMUŞTUR .

Analizin Sonucu Sayıştay Temyiz Kurulu'nun bu emsal kararı, idareler ve yükleniciler için kritik dersler içermektedir: Sözleşme Türü Belirleyicidir: Hakediş ödemesi adam-gün esasına göre yapılıyorsa, eksik personel doğrudan kamu zararıdır.

Sayıştay Temyiz Kurulu'nun 06.04.2022 tarihli ve 51580 sayılı Karar Düzeltilmesi Kararı , bu teknik konudaki derin hukuki ayrışmayı göstermektedir.

Temyiz Kurulu'nun 'Proje ve Maliyet Esastır' Kararı Sayıştay Temyiz Kurulu ise bu kararı bozmuştur. Bu analiz, Sayıştay Temyiz Kurulu’nun 24.04.2024 tarihli ve 56802 tutanak sayılı kararı esas alınarak hazırlanmıştır.

Temyiz Kurulu Kararı: Talep Yetersizliği Mücbir Sebep Değildir Sayıştay Dairesi, bu ödemeyi kamu zararı saymış, Temyiz Kurulu da Daire kararını onamıştır (TASDİK) . Sayıştay Temyiz Kurulu'nun 16.11.2022 tarihli ve 52473 sayılı Kararı , bu konudaki hatalı uygulamayı net bir şekilde ortaya koymaktadır.

Paranın akıbetinin (zimmete geçirilip geçirilmediğinin) tespiti için; yemek hizmeti aldığı iddia edilen personelin dinlenmesi, belediyenin tüm defter ve banka kayıtlarının incelenmesi ve Sayıştay emekli uzman denetçilerinden oluşacak yeni bir bilirkişi heyetinden rapor alınması gerektiğine hükmederek kararı bozmuştur.

Sayıştay Temyiz Kurulu'nun 28.12.2022 tarihli ve 52774 tutanak sayılı kararı , bu konuda sözleşmeye bağlılık ilkesinin sınırlarını net bir şekilde çizmiştir.