İsteklinin Hesapladığı Metrajın İdareninkinden Farklı Olması Durumu

Metraj Hesabı: Mühendislik mi, Strateji mi?

Anahtar teslimi işlerde idare metraj vermez, projeyi verir. İstekli kendi metrajını çıkarır. Bazen istekli, idarenin hesapladığından daha az metraj hesaplayarak (veya bilinçli düşürerek) fiyatını aşağı çeker. Bu durum aşırı düşük teklif sorgulamasında ortaya çıktığında kritik bir değerlendirme yapılır. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, teklif stratejinizi doğru kurmanızı sağlar. Bu analizde, Kamu İhale Kurulu'nun 12.06.2025 tarihli ve 2025/UY.II-1311 sayılı Kararı incelenmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"...başvuru sahibi tarafından... 64 iş kaleminde idarece hesaplanan miktarlardan düşük... olduğu, miktar farklarının çarpılması sonucunda elde edilen toplamda isteklinin kendisine avantaj sağladığı... avantajlı tutar eklendiğinde teklifin... sıralamada değişikliğe sebep olduğu..."

Metraj Farkından Doğan 13 Milyon TL'lik Avantaj

İncelenen yapım ihalesinde, aşırı düşük teklif sahibi istekli, 133 iş kalemini analiz etmiştir. İdare, isteklinin metrajlarını kendi metrajlarıyla karşılaştırdığında, isteklinin 64 kalem işi idareden daha az (eksik) hesapladığını görmüştür. Bu eksik hesaplama, istekliye yaklaşık 13.5 milyon TL'lik bir fiyat avantajı sağlamıştır. İstekli ise "bazı kalemleri de fazla hesapladım, birbirini götürür" savunması yapmıştır.

Sıralamayı Değiştiriyorsa Ret Sebebidir

Kamu İhale Kurulu, teknik bir hesaplama yapmıştır. İsteklinin eksik hesapladığı işlerin tutarını teklifine eklediğinde, isteklinin teklif fiyatı yükselmiş ve ihaledeki sıralama değişmiştir (sınır değerin üzerindeki diğer firmaların arasına girmiştir). Kurul, metraj farkının "makul sınırlar içinde" kalmadığını ve istekliye haksız avantaj sağladığını belirterek, idarenin teklifi reddetme kararını onaylamıştır.

Analizin Sonucu

  • Metraj Riski: Anahtar teslim işlerde metrajı düşük tutarak fiyat kırmak büyük risktir. Aşırı düşük sorgulamasında bu fark ortaya çıkarsa ve fark büyükse elenirsiniz.
  • Makul Fark: İdare ile istekli arasında %3-5 gibi küçük metraj farkları normal karşılanabilir. Ancak %10-20 gibi farklar veya tutarı milyonları bulan farklar "projeyi eksik anlama" veya "kötü niyet" olarak yorumlanır.