Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşmelerde İş Artışı Olur mu?

Kamu ihalelerinde "Anahtar Teslim Götürü Bedel" sözleşmelerin mantığı şudur: "Projeyi incele, her şey dahil tek bir fiyat ver ve işi bitir." Teorik olarak miktar riski yükleniciye aittir. "Hafriyat fazla çıktı, demir yetmedi" deme şansı yoktur.

Peki, bu kadar katı bir sözleşme türünde İş Artışı olabilir mi? Evet, olabilir ama şartları Birim Fiyatlı sözleşmelere göre daha ağırdır.

%10 Sınırı

4735 sayılı Kanun'un 24. maddesi, Anahtar Teslim Götürü Bedel sözleşmelerde iş artışı yapılabileceğini, ancak bu artışın sözleşme bedelinin en fazla %10'u ile sınırlı olduğunu belirtir. (Birim fiyatlı işlerde bu oran %20'dir).

Hangi Durumlarda İş Artışı Olur?

Anahtar teslim işlerde, yüklenicinin "metrajı yanlış hesaplaması" bir iş artışı sebebi değildir. İş artışı olabilmesi için İdarenin Proje Değişikliği Yapması gerekir.

Örneğin:

  • İdare, binaya ek bir kat çıkılmasını isterse,
  • Projede olmayan bir çevre düzenlemesi eklenirse,
  • Zemin etüdünde öngörülmeyen bir durum nedeniyle temel sistemi değiştirilirse (Fore kazık eklenmesi vb.).

Bu tür "öngörülemeyen" ve İdarenin talebiyle (veya zorunlulukla) yapılan proje değişiklikleri, iş artışı olarak değerlendirilir.

Yeni Fiyat Nasıl Belirlenir?

Götürü bedel sözleşmede birim fiyatlar olmadığı için, artışa konu olan yeni işin fiyatı "Yeni Birim Fiyat" analiziyle belirlenir.

  1. Yapılacak ilave işin projesi çizilir.
  2. Yeni birim fiyat usul ve esaslarına göre bir fiyat analizi yapılır.
  3. Yüklenici ve İdare bu fiyat üzerinde anlaşır (Tutanak imzalanır).
  4. Bu tutar, toplam sözleşme bedelinin %10'unu geçmiyorsa ödenir.

%10'u Geçerse?

Eğer proje değişikliği veya ilave işler %10 sınırını aşıyorsa, aşan kısım bu sözleşme kapsamında yaptırılamaz. İdare ya projeyi küçültüp %10 sınırında kalmalı ya da işi tasfiye edip kalan işler için (yeni projeye göre) yeniden ihaleye çıkmalıdır.

Sonuç

Anahtar teslim sözleşmelerde "miktar artışı" yoktur, "proje değişikliği" vardır. Yükleniciler, projedeki eksiklikleri ihale aşamasında iyi analiz etmelidir. Ancak İdare, uygulama sırasında projeyi değiştirirse veya yeni imalatlar eklerse, %10 sınırına kadar ek ödeme (iş artışı) talep etme hakkınız doğar.