Bu analiz, Kahramanmaraş merkezli depremler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep halinin, ihale yeterlik belgeleri (iş deneyim sözleşmesi damga vergisi) üzerindeki etkisini incelemektedir.

Yılın ilk dört ayında (Ocak-Nisan) yapılan ihaleler, firmaların mali yeterlik belgelerini (bilanço ve ciro) sunmaları açısından her zaman karmaşık olmuştur.

Yeterlik Kriterlerinde İhale Tarihi Esası Kamu ihalelerinde isteklilerin yeterliğini tevsik etmek amacıyla sundukları belgelerin, ihale tarihi itibarıyla geçerli ve eksiksiz olması temel bir kuraldır.

Zira, tekliflerin değerlendirildiği anda, isteklinin yeterlik şartlarını sağladığını gösteren belgelerin EKAP'ta usulüne uygun olarak kayıtlı olması esastır.

Bu usulde, firmalar önce ön yeterlik belgelerini sunar, idarece yeterli bulunanlar (adaylar) istekli sıfatını kazanarak teklif vermeye davet edilir. Davacı şirket, bu ihaleye ön yeterlik başvurusunda bulunmuş ve aday statüsündeyken iş deneyim belgelerini sunmuştur.

İstekliler Açısından: Rakiplerinin yeterlik belgelerini incelerken, sadece içeriğin doğruluğuna veya sahteliğine değil, aynı zamanda sunulması zorunlu tüm belgelerin usulüne uygun olarak, zamanında ve doğru platformda (Yeterlik Bilgileri Tablosu) sunulup sunulmadığını da kontrol etmelidirler.

Elektronik ihalelerde (e-ihale), özel sektörden elde edilen iş deneyimlerinin Yeterlik Bilgileri Tablosu'na beyan edilmesi ve ilgili belgelerin EKAP'a yüklenmesi gerekmektedir.

Başvuru sahibinin, iki şirket arasındaki hukuki halefiyet ilişkisini ispatlayacak ticaret sicil gazetesi gibi belgelerin bilgilerini Yeterlik Bilgileri Tablosu'na işlememiş olması, idarenin bu bağı kurmasına ve sunulan iş deneyim belgesini geçerli kabul etmesine olanak tanımamıştır.

Kamu İhale Kurulu, birleşmeye ilişkin bilgi ve belgelerin teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu sorumluluğun istekliye ait olduğunu vurgulamıştır. Yaka Danışmanlık, bu konularda sunduğu uzman desteğiyle, firmaların hukuki ve mali yeterliklerini doğru bir şekilde belgelendirmelerine yardımcı olmaktadır.

Mal ve hizmet alımları ile yapım işleri uygulama yönetmeliklerindeki yeterlik kriteri olarak bilanço veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde; “a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme...