... bırakılması konusunda yeterli ve makul sebeplerinin bulunduğu, idarenin isteklileri belirleme ve yükleniciyi takdir etme konusunda sahip ... sözleşme serbestisi ilkesi bulunmakla birlikte, idarelerin bu takdir yetkisini herkese önceden ilan ve isteklilerin de buna göre hareket ...

Kamu İhale Kurulunun 13.08.2025 tarihli ve 2025/UY.II-1728 sayılı kararı, sözleşme aşamasında çalıştırılacak teknik personel için istenen deneyim süresine ilişkin idarenin takdir yetkisinin sınırlarını aydınlatmaktadır.

İptal kararının gerekçesi, ikinci teklifin uygun görülmemesi ise, bu durum genellikle idarenin takdir yetkisi kapsamında kalacağından, bu gerekçeye dayalı bir itirazın başarılı olma olasılığı düşüktür.

Kurulun Kararı: Mal Alımında Takdir Yetkisi İdareye Aittir Kamu İhale Kurulu, yaptığı incelemede başvuru sahibinin iddiasını yerinde bulmamış ve idarenin kararını hukuka uygun görmüştür.

Kurul, ihalenin başlangıcında ödeneğin mevcut olduğunu ancak sonradan ortaya çıkan ve idarenin kontrolü dışındaki bu zorunlu kesintinin, ihalenin iptali için geçerli ve meşru bir gerekçe olduğuna karar vererek idarenin takdir yetkisi kullanımını hukuka uygun bulmuştur.

Bu karar, isteklilerin yaklaşık maliyete yönelik itirazlarını, idarenin takdir yetkisini aştığı ve hukuki bir usulsüzlük yaptığı noktasına odaklamaları gerektiğini göstermektedir.

Dolayısıyla idarenin, takdir yetkisi kapsamında yeni bir ihalede bu katsayıları revize etmesi de mümkündür.

Kurul, idarenin kamu kaynaklarını en verimli şekilde kullanma ve en uygun bedelle alımı gerçekleştirme sorumluluğu bulunduğunu, bu sorumluluk çerçevesinde, rekabetin oluşmadığı bir ortamda yaklaşık maliyete çok yakın tek bir teklifi kabul etmek yerine ihaleyi iptal edip yeniden ihaleye çıkma yolunu seçmesinin takdir yetkisi dahilinde...

Kurul, idarenin bu kararını somut ve yeterli delillerle (tutanaklar, yazışmalar, ceza kayıtları) ispat ettiğini kabul ederek, takdir yetkisini hukuka uygun kullandığına hükmetmiş ve başvuruyu reddetmiştir.