Yapım işi sözleşmelerinde, başlangıçta belirlenen işin süresi, öngörülemeyen durumlar veya idarenin kusuru gibi çeşitli nedenlerle uzatılabilir.

İdare, yüklenicinin kusuru olmaksızın yaşanan bu gecikmeleri idareden kaynaklanan bir sebep olarak kabul etmiş ve yükleniciye süre uzatımı vermiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, idarelere, ihaleye çıkmadan önce işin süresine uygun olarak yıllara sari bütçeleme yapma zorunluluğu getirmiştir.

Kurulun Değerlendirmesi: Prosedür Esastır Kamu İhale Kurulu, idarenin bu işlemlerinin tamamını hukuka aykırı bulmuş ve ihalenin iptali kararını iptal etmiştir.

Davalı idare, bu yargı ve KİK kararlarına uymak zorunda kalarak, davacı yüklenici ile olan sözleşmenin ifasını durdurmuş ve tasfiye sürecini başlatmıştır.

Ancak bu hatanın kaynarı idarenin kendisi (belgeyi düzenleyen) ise durum değişmektedir.

Bu durum, özellikle davet usulü ihalelerde idarenin takdir yetkisinin sınırları ve rekabetin nasıl sağlanacağı konusunda önemli...

Ancak mal alımı ihalelerinde böyle yerleşik bir formülün bulunmaması, idareleri sorgulama yapma görevimiz yok gibi hatalı bir yaklaşıma itebilmektedir.

Bu, yasal bir zorunluluk değildir; idarenin ihtiyarında (takdirinde) olan bir belgedir.