Bu durum, sözleşmelere göre (iki yıl üst üste vadesinde ödememe) idareye sözleşmeyi feshetme ve kesin teminatı gelir kaydetme hakkı vermiştir.

KİK, firmanın yasak olmasına rağmen ihaleye katıldığını ve idarenin değerlendirme dışı bırakma, teminatı gelir kaydetme ve yasaklama işlemlerini başlatma kararının mevzuata uygun olduğuna karar vererek başvuruyu reddetmiştir .

Dolayısıyla, eğer istekli sözleşmeyi imzalamayı reddetseydi, idarenin geçici teminatı gelir kaydetme veya yasaklama kararı alma gibi yaptırımları uygulama yetkisi bulunmayacaktı.

Bu durumda, idarenin tek taraflı olarak yükleniciye yaptırım uygulaması ve teminat mektubunu gelir kaydetmesi hukuka aykırıdır.

Gelir Kaybı: İdare, hem %9'luk ilk teminatı hem de fiyat farklarından kesilecek %6'lık ek teminatları güncelleyerek gelir kaydetmeliydi.

Bu durumda idare, yasaklı kişi tarafından temsil edilen şirketin teklifini değerlendirme dışı bırakmak ve geçici teminatını gelir kaydetmekle kalmaz, aynı zamanda 4734 S.K.

Denetim Raporu ve İdarenin Savunması: Kira Uyarlama Davası Denetim raporunda, idarenin sözleşme hükmünü uygulamayarak (fesih yapmayıp kesin teminatı gelir kaydetmeyerek) kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir.

maddesinde belirtilen (teminatın gelir kaydedilmesini gerektiren) koşullar, iade işlemi sırasında oluşmamıştır.

Geçici Teminatların Gelir Kaydedilmesi: Kurul, idarenin bu işlemini tamamen hukuka aykırı bulmuştur.