Danıştay'dan Ezber Bozan 'İhale Aşaması' ve 'Sözleşme Aşaması' Ayrımı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3.

Ancak yüklenici, davalı olarak hem sözleşmeyi imzaladığı Belediyeyi hem de bu paranın nihai alıcısı olduğunu düşündüğü Maliye Bakanlığı'nı göstermiştir.

Hakedişini alamayan taşeron işe devam etmemiş, bunun üzerine ana yüklenici sözleşmeyi eylemli olarak feshederek işin kalan kısmını başka bir taşerona vermiştir.

Bu tutar, sözleşme imzalanmadan önce yatırılmalıdır. Sektörde onbinde beş olarak bilinen bu ödeme yapılmadan sözleşme imzalanamaz.

Ancak, yüklenicinin sözleşmede açıkça bir garanti süresi (örn: 24 ay) taahhüt etmesi, bu hukuki denklemi tamamen değiştirmektedir.

İdare, kural olarak, ihale bedeli üzerinden hesaplanan yüzde 6 oranında kesin teminatı, sözleşme imzalanmadan önce yükleniciden talep eder.

Dolayısıyla sözleşmenin ifa edilememesi ve feshinde hem davacı hem davalının kusurlu olduğu, ortak kusurun bulunduğu anlaşılmaktadır.

Fiyat farkı ödenen bir yapım işinde, ihale yılı (sözleşme yılı) 2013’tür. 6/8 ise “sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen” işlerde ne yapılacağını düzenler.

Sayıştay'ın Kritik Formül Kararı Teklif birim fiyatlı sözleşmelerde miktar artışlarının yönetimi, idareler için ciddi mali sorumluluklar doğurabilir.