Teminat Yönetimindeki Kritik Eksiklikler Kamu ihalelerinde teminatlar, idarenin güvencesidir. Analizin Sonucu Otomatik Kesinti: Fiyat farkı ödenen her hakedişte, fiyat farkı tutarının %6'sı kadar ek kesin teminat kesintisi yapılmalıdır.

Kamu ihalelerinde yeterlik değerlendirmesi, özellikle de iş deneyim belgelerinin doğruluğu ve mevzuata uygunluğu, sürecin en kritik aşamalarından birini oluşturur. İdareler Açısından: İdareler, mevzuat metinlerini yorumlarken subjektif değerlendirmelerden kaçınmalı ve kanunun açık lafzına sadık kalmalıdır.

Kamu ihalelerinde teklif mektubu ve eki olan birim fiyat teklif cetveli, teklifin esasını oluşturan en temel belgelerdir. Cetvelde yer alan miktar, birim fiyat ve tutar sütunları arasında matematiksel tutarlılık olmalıdır.

Kamu ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının bel kemiğini, maliyetleri tevsik etmek için sunulan belgelerin usulüne uygunluğu oluşturur. ...olacak tutanakların standart formlara harfiyen uygun ve eksiksiz doldurulduğundan emin olunmalıdır.

Denetçiye göre; idare, YBF’yi tespit ederken “2016 yılı” (uygulama yılı) rayiçlerini esas almalı ve FFK Md. FFK Madde 6/8 , fiyat farkı , ihale yılı , kamu zararı , Sayıştay 1. Bu iki mevzuatın kesişim noktası, ciddi kamu zararı iddialarına yol açabilmektedir.

Kısım için uygulanmayan 891 günlük kısmi gecikme cezası kamu zararıdır. Revize programlara göre (yüksek endeksle) ödenen fazla fiyat farkı da kamu zararıdır.

Mevzuatın bu teknik detaylarına hakim olmamak, hatalı ödemelere ve kamu zararına yol açabilmektedir. Analizin Sonucu İdareler İçin (KDV): Fiyat farkı hesabında kullanılan tüm endekslerin (özellikle akaryakıt) KDV hariç olduğundan emin olunmalıdır.

Sayıştay denetçisi, sonradan odaya sorarak aldığı (daha düşük) fiyatlar ile idarenin ödediği fiyatlar arasındaki farkı kamu zararı saymıştır.

Bu durum, doğrudan kamu zararına yol açmıştır. maddesindeki tüm endeksleri içeren tam Pn formülü ile hesaplanmalıdır.