Bir yapım işinde, projede öngörülen bazı imalatlar yapılmayıp, yerine (usulsüz de olsa) idarenin talebiyle başka imalatlar yapılırsa kamu zararı oluşur mu?

Yüklenicinin hakedişinden kesilmeyen 5 puanlık SGK indiriminin (kamu zararı) tahsili için idarenin açtığı alacak davası Yargıtay'ca onanarak reddedildi.

Fiili ödeme yapılmadı savunması, sahte belge düzenleme suçunu ve oluşan kamu zararını ortadan kaldırmaz. Para hala idarenin kontrolündeki 320 hesabındadır.

Yüklenicinin itiraz ettiği ve hakedişten kesilemeyen gecikme cezasının tahsili için idarenin adli yargıda dava açması, sorumlular hakkındaki kamu zararı hükmünü engeller.

Odanın gönderdiği fiyat listesi ile idarenin alım yaptığı fiyatlar karşılaştırıldığında, bazı alımların Oda rayicinden daha yüksek fiyatlarla yapıldığı tespit edilmiş ve aradaki fark kamu zararı olarak nitelendirilmiştir.

Sayıştay, hava muhalefetinin YİGŞ kapsamında yüklenicinin kusuru olmayan ve işe engel bir durum olduğuna, idarenin meteorolojik verilere dayanarak mevzuata uygun süre uzatımı verdiğine ve kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir.

Sayıştay, işin feshedilmesi durumunda bu teminatların eksikliği nedeniyle idarenin uğradığı kaybı kamu zararı olarak nitelendirmiştir.

Daire, teknik şartnameye aykırılığın belgelerle sabit olduğuna ve idarenin ceza kesmeyerek kamu zararına yol açtığına dair ilk kararında ısrar etmiştir.

Denetim Raporu: Sözleşme Uygulanmadı, Kamu Zararı Var Denetim raporunda, idarenin sözleşmelerdeki bu açık hükmü uygulamayarak (fesih yapmayıp teminatı irat kaydetmeyerek) kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir.