Kamu ihale sürecinde yükleniciden alınan kesin teminat, adeta idarenin elinde tuttuğu bir güvence senedi gibidir. Kesin teminat, kamu ihale sözleşmesinin sigortasıdır; ancak bu sigorta, yüklenicinin taahhütlerini ciddi şekilde ihlal etmesi durumunda idare tarafından nakde çevrilir.

Kurul, bu durumu, ihale kararını etkilemeye yönelik yasak bir fiil olarak değerlendirmiş ve isteklinin ADT açıklamasının kabul edilemez olduğuna karar vermiştir. Tebliğ kuralları gereği, maliyet ve satışların ihale tarihinden önceki dönemlere ait olması gerektiğinden, bu durum da şikâyetçinin açıklamasını geçersiz kılmıştır.

Cezai Şartın Hukuki Niteliği ve Kapsamı Kamu ihale sözleşmeleri, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun (Kanun) getirdiği özel hükümlere tabidir. Yüklenici, ihale üzerinde kaldıktan sonra, öngörülen teknik personeli Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nde yer alan süreler içinde idareye sunmak zorundadır.

maddesi açıktır: Üzerine ihale bırakılan istekli, sözleşmeyi imzalamak zorundadır; bu zorunluluğa uymazsa geçici teminatı gelir kaydedilir. Bu durum, idarenin ihale sonucunda elde etmeyi planladığı toplam faydayı azaltabilir. Farz edelim ki bir firma, 10 kısımlı bir ihalenin A, B ve C kısımlarını kazandı.

İdare, bu açıklamayı uygun bularak ihaleyi sonuçlandırmıştır. analiz , aşırı düşük teklif , Düzeltici İşlem , kamu ihale genel tebliği , kar ve genel gider , maliyet analizi , tekliflerin değerlendirilmesi , Yapım işleri

Analizin Sonucu ve Taraflar İçin Çıkarımlar Bu karar, ihale sürecinin tarafları için son derece önemli sonuçlar doğurmaktadır. Bu analiz, bir mal alımı ihalesinde, şikayet ve itirazen şikayet süreçleri nedeniyle ihale sürecinin uzaması sonucu teklif geçerlilik süresinin dolmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır.

Tebliğ'de verilen örnekler (yemek ihalesinde işçilik ve gıda malzemesinin asli unsur olması gibi) bu konuda idarelere yol göstermektedir. İstekliler açısından: İsteklilerin, bir ihaleye teklif vermeden önce fiyat farkı formülünü ve belirlenen katsayıları son derece dikkatli bir şekilde incelemesi gerekmektedir.

Aşırı düşük tekliflerin açıklanması, yapım işleri ihalelerinde sıkça karşılaşılan ve kendine özgü karmaşık kuralları olan bir süreçtir. Bir yöntemin kuralını, başka bir yöntemle açıklanan kaleme uygulamak, bu kararda olduğu gibi hatalı değerlendirmelere ve ihalenin yanlış sonuçlanmasına yol açar.

Açıklamadaki Kritik Hatalar: Fiyat ve Tarih Uygunsuzluğu Bir gençlik ve spor il müdürlüğü tarafından düzenlenen Gençlik Kampları Organizasyon Hizmeti Alımı ihalesinde, teklifleri sınır değerin altında kalan iki istekli, idare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunmaya davet edilmiştir.