Katsayılar (a1, a2): Sözleşmede işçilik için a1 (asgari ücretli) ve a2 (diğer işçilik) katsayıları belirlenmişse, Pn formülü üzerinden fiyat farkı hesaplanır.

Kurul, asgari ücretin üzerinde olduğu sürece, kullanılan işçilik fiyatının uygun olduğuna karar vermiştir. ... Bu analiz, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması sunarken, işçilik maliyetlerinin hesaplanmasında kullanılan birim fiyatların yasal asgari sınırlarını incelemektedir. ... analiz girdisi , asgari ücret , aşırı düşük teklif , işçilik maliyeti , Yapım işi

maddesine (yani asgari ücret ve işçilik maliyetlerindeki değişiklik) göre hesaplanacağı düzenlenmiştir.

Bu nedenle, asgari işçilik hesabında %4 oranın değil, yasal kesintilerden (damga vergisi, KİK payı vb.) oluşan %1,567 oranının uygulanması gerektiğine karar verdi.

...Açıklanması: Aralık 2024 sonu (01.01.2025 itibarıyla geçerli) İhale Tarihi: 06.01.2025 (2025 asgari ücreti geçerli) İdare, yaklaşık maliyeti 2024 yılı asgari ücretine göre hesaplamış ve işçilik giderinin YM içindeki payını %69 olarak bularak ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına karar vermiştir.

İddiayı inceleyen Kamu İhale Kurulu, öncelikle ihale dokümanına ve yürürlükteki asgari ücrete göre her bir işçilik kalemi için yasal asgari maliyetin ne olması gerektiğini hesaplamıştır.

Hizmet alımı ihalelerinde, özellikle personel çalıştırılmasını içeren işlerde, asgari işçilik maliyetinin doğru hesaplanması ve tekliflerin bu maliyeti karşılayıp karşılamadığının denetlenmesi büyük önem taşır. ... İdari şartnamede, rehber personele brüt asgari ücret ödeneceği ve isteklilerin bu kalem için tekliflerini, KİK İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden hesaplanan tutarın (ilgili damga vergileri ve KİK payı eklenerek) altında olamayacağı düzenlenmiştir.

İstekli, sözleşme süresi 24 ay olan (365 günü aşan) bu ihalede, fiyat farkının tüm giderler (girdiler) için hesaplanmasının zorunlu olduğunu, sadece asgari ücret artışlarına yönelik bir düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu iddia etmiştir. ... Bu fiyat farkı, sadece işçilik veya sadece asgari ücret ile sınırlandırılamaz; tüm girdiler (işçilik, amortisman, yakıt (idare karşılamıyorsa), malzeme vb.) için ilgili katsayılar (toplamı...

İdare, asgari ücret fiyat farkını hesaplarken sadece ücret artışını dikkate almış, ancak prim istisnasından kaynaklanan bu maliyet azalışını hesaplamaya dahil etmemiştir.