Tip Sözleşme ve Genel Hükümlerin Eksik Düzenlemeleri Tamamlaması

"Sehven Unutulan" Maddeler İptal Gerekçesi Olabilir mi?

İdareler ihale dokümanlarını hazırlarken bazen kopyala-yapıştır hataları yapabilir veya önemli maddeleri (ceza oranları, fesih nedenleri gibi) boş bırakabilirler. İhale sonuçlandıktan sonra bu hatayı fark eden idare, "kamu zararı olur" endişesiyle ihaleyi iptal etmek isteyebilir. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, kazanılmış haklarınızı korur. Bu analizde, Kamu İhale Kurulu'nun 22.10.2025 tarihli ve 2025/UH.II-2272 sayılı Kararı incelenmiştir.

Kararın İlgili Kısmı

"Sözleşme Tasarısı'nın 16'ncı maddesinde özel aykırılık ve ağır aykırılık durumları düzenlenmemiş olsa da, 4735 sayılı Kanun'da yer alan hükümler çerçevesinde uygulanacak yaptırımlar çerçevesinde... izlenmesi gereken yolun belirlendiği... anlaşıldığından, idarece söz konusu ihalenin iptal gerekçesinin uygun olmadığı..."

Ceza Maddesi Yazılmamış Diye İhale İptal Edilir mi?

Bir hizmet alım ihalesinde, idare sözleşme tasarısında "özel aykırılık halleri" ve "ağır aykırılık halleri" tablolarını boş bırakmıştır. İhale sonuçlanıp sözleşme aşamasına gelindiğinde idare bu eksikliği fark etmiş ve "bu haliyle sözleşme yönetilemez, disiplin sağlanamaz" gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiştir. İhaleyi kazanan firma ise genel hükümlerin (4735 sayılı Kanun) yeterli olduğunu savunarak iptale itiraz etmiştir.

Genel Hükümler Boşluğu Doldurur

Kamu İhale Kurulu, iptal kararını yerinde bulmamıştır. Kurul, sözleşme tasarısında özel cezalar belirtilmemiş olsa bile, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun ve genel hükümlerin (gecikme cezası, genel fesih yetkisi vb.) idareye yeterli korumayı sağladığını belirtmiştir. İdarenin sırf kendi hatası nedeniyle, ihaleyi kazanan ve sözleşme imzalamaya gelen firmanın hakkını elinden alması "ölçülülük" ilkesine aykırıdır.

Analizin Sonucu

  • İdarenin Yetkisi Sınırlı: İdareler, dokümandaki her eksikliği "iptal sebebi" yapamaz. Eğer mevzuatın genel hükümleriyle iş yürütülebiliyorsa, ihale devam etmelidir.
  • Yüklenici Güvencesi: Sözleşme tasarısındaki boşluklar, ihalenin iptalini değil, genel hükümlerin (Kanun'un) uygulanmasını gerektirir.