Eğer kamu zararı tutarı, Daire'nin hüküm tarihinden önce idare tarafından (yükleniciden veya sorumludan) tahsil edilmiş ve bu durum kanıtlanmış olsaydı, Daire'nin kamu zararı kalmadığından bahisle ilişilecek husus kalmadığına karar vermesi gerekirdi.

Sayıştay, hava muhalefetinin YİGŞ kapsamında yüklenicinin kusuru olmayan ve işe engel bir durum olduğuna, idarenin meteorolojik verilere dayanarak mevzuata uygun süre uzatımı verdiğine ve kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir.

Sayıştay, feshin idareden kaynaklandığını (yüklenici kusuru değil), sözleşme tamamlanmadığı için iş bitimindeki gecikme cezasının hukuken uygulanamayacağını belirterek kamu zararı oluşmadığına karar verdi.

Sayıştay, 2020 model ve üzeri olması gereken araçlar yerine daha düşük modelli araç çalıştıran yükleniciye, sözleşme ve teknik şartnamede öngörülen (on binde 3 ceza oranı ve kasko bedel farkı) yaptırımları uygulamayan idarenin kamu zararına yol açtığına karar verdi.

Sayıştay Temyiz Kurulu, idarenin verdiği zemin etüt raporunda olmadığı belirtilen (örn: sıvılaşma) ancak sonradan ortaya çıkan öngörülemeyen zemin sorunlarının (jet grout) bedelinin yükleniciye ödenmesini kamu zararı saydı.

YİGŞ Madde 22'de yer alan uygulama ayı rayiçleri ifadesinin, fiyat farksız bir sözleşmede YBF'nin her yıl güncellenmesine izin verip vermediği, idareler ve yükleniciler arasında ciddi anlaşmazlıklara ve kamu zararı risklerine yol açmaktadır.

Sonuç: Kararda, tespit edilen kamu zararının ilgili yüklenicilerin hakedişlerinden kesinti yoluyla tahsil edildiği ve bu nedenle ilişilecek husus kalmadığı belirtilmiştir.

Nihai Karar: Somut olayda, tespit edilen kamu zararı ve işleyen faizi, yüklenici firmadan geri tahsil edilmiştir.