Danıştay’dan Kritik Usul Kararı: 10 Gün Süreli İhtar Olmadan Yapılan Feshe Dayalı Yasaklama Hukuksuzdur!
usul reddi - Arama Sonuçları
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili ikincil mevzuat, komisyonun oluşumu, toplanması ve karar almasına ilişkin sıkı usul kuralları belirlemiştir.
...verildiği, firmalarına bu imkanın tanınmadığı, davet usulü ile gerçekleştirilen pazarlık usulü ihalelerde davet edilecekleri belirleme hususunda idarelerin sınırsız bir takdir...
Kurul, başvuru sahibinin diğer iddialarını da reddederek itirazen şikâyet başvurusunun reddine hükmetmiştir.
Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
Savunmanın Özeti :Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. İzlenecek yöntem, usul ve sonuç belirtilir. Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49.
Kamu ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarının bel kemiğini, maliyetleri tevsik etmek için sunulan belgelerin usulüne uygunluğu oluşturur. Bu tür temel bir eksiklik, açıklamanın reddi için yeterli bir gerekçedir.
...sunulan belgelerin şekli uygunluğuna değil, aynı zamanda tekliflerin arka planındaki olası usulsüzlüklere karşı da dikkatli olmalıdır. ...quot; kavramının nasıl işlediğini ve hangi emarelerin bir araya geldiğinde tekliflerin reddi için yeterli görülebileceğini net bir şekilde ortaya koymaktadır.
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz.
Davanın bu nedenle reddine karar verilmesi gerekirken, yanılgılı gerekçe ile kabulü doğru olmamış...& maddesinde düzenlenen bu usulün Yargıtay tarafından nasıl yorumlandığı, binlerce davanın kaderini doğrudan etkilemektedir.