İhale, sözleşme ve hakediş süreçlerinde bu yükümlülüklerin zamanında ve usulüne uygun olarak yerine getirilmemesi, isteklinin ihaleyi kazanmış olmasına rağmen sözleşme imzalama hakkını kaybetmesine ve ciddi yaptırımlarla karşılaşmasına neden olabilir.

Birçok firma, bu ani maliyet artışlarını mücbir sebep olarak ileri sürerek sözleşme imzalamaktan kaçınmakta, ancak bu durum idareler tarafından sözleşme imzalamamak fiili olarak değerlendirilip ihale yasaklama yaptırımıyla sonuçlanmaktadır.

Ancak sorun, bir isteklinin birden fazla kısmı kazandığı ve sözleşme imzalama aşamasına gelindiği noktada ortaya çıkabilmektedir. Ancak daha sonra, sadece A ve B kısımları için sözleşme imzalamak istediğini, C kısmı için ise sözleşme imzalamayacağını idareye bildirdi.

Kurul ayrıca, idarenin şikayet süreci bitmeden sözleşme imzalamasının usule aykırı olduğunu tespit etmekle birlikte, başvurunun esası (yasaklılık iddiası) reddedildiği için bu usul hatasının ihalenin sonucuna etki etmediğine ve bir hak kaybına yol açmadığına karar vermiştir.

Kamu ihalelerinde, ihaleyi kazanan ilk firmanın sözleşme imzalamaması durumunda, idarenin en avantajlı ikinci teklif sahibini davet etmesi yasal bir prosedürdür. İdarenin bu sürelere uymamış olması, isteklinin (teklif geçerlilik süresi devam ettiği müddetçe) sözleşme imzalama yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

idare tarafından, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamadığı durumda ilgili mevzuat gereği işlem başlatılacağının bildirilmesinde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı...& sözleşmeyi imzalamanız gerekmektedir ifadesinin yer aldığı görülmüştür.

Kesinleşen ihale kararı tüm isteklilere tebliğ edildikten sonra, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli sözleşme imzalamaya davet edilmiştir. Bu gelişme üzerine, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan firma, idarenin kendisini sözleşme imzalamaya davet etmesini beklemiştir.