olmak üzere üç firmadan alman proforma faturalardan genel olarak en düşük fiyatlı olanı alarak hareket edilmiştir.

...nci maddesinin işaret ettiği şekilde belirlenmediğine yönelik bu açıklamalara karşın, tazmin hükmü; “İdarece yüklenici firmalardan istenmiş olan proforma faturaların ortalamasının değil de faturalardan en düşük olanının yeni birim fiyat olarak esas alınması gerektiği” şeklindeki bir yoruma dayandırılmakta ise de; ne yürürlükteki ihale...

çelik boru için Çevre ve Şehircilik Bakanlığının ihale yılı olan 2016 yılı rayicine ait 04.768/09G17 poz no.lu 1626 x 14,30 çap ve et kalınlıklı çelik borunun değerinin referans alınmadığı, piyasadan proforma fatura alınarak yeni fiyat oluşturulması yoluna gidildiği görülmüştür.

(Sayıştay Temyiz Kurulunun 09.05.2013 tarih ve 37120 sayılı kararı) Ticaret Odasınca onaylı olmayan proforma faturalar esas alınarak yeni birim fiyat tespitinin mevzuata aykırı olduğu ancak yüklenici firmanın yeni iş kalemlerine ilişkin taşeron firmadan almış olduğu faturalar esas alınarak kamu zararına hükmedilemeyeceği.

Bu anlamda, ne İlamda belirtilen fatura tarihi ne de temyiz dilekçesinde belirtilen proforma tarihi esas alınmalı, söz konusu yeni fiyat yapılan imalatın fiilen uygulandığı Mayıs-2014 uygulama ayı olarak kabul edilerek kamu zararı tutarı bu doğrultuda düzeltilmelidir. Kaldı ki, proforma fatura ile faturadaki fiyatlar da aynıdır.

Bunun yanı sıra Oda Muamelat Yönetmeliği’nin “Faturaların rayice uygunluğunun onayı” başlıklı 38 inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Proforma Faturalar ile birim fiyatı belirlemek için düzenlenen faturalar alım satım akdi hukuken gerçekleşmediğinden onaylanmaz.