Kurulun Asli ve Tali Unsur Ayrımı Yaklaşımı Kamu İhale Kurulu, başvuruyu değerlendirirken Kamu İhale Genel Tebliği'nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Teklif sahipleri, bu durumu göz önünde bulundurarak risk analizlerini yapmalı ve tekliflerini buna göre oluşturmalıdırlar.

...belirtilen tüm şartların (özellikle tarihlerin) kümülatif olarak sağlandığından emin olunmalıdır. Bu koşulların sağlanmadığı bir sözleşmeye artırımlı fiyat farkı ödenmesi, idareleri ciddi kamu zararı riskleriyle karşı karşıya bırakmaktadır.

Ayrıca, fiyat farkı verilen işlerde bu tavan fiyat, ihale tarihi itibarıyla geçerli olan resmi analiz ve rayiçlere göre hesaplanmalıdır. İdarelerin bu üst sınırı belirlerken yaklaşık maliyeti referans alması, Sayıştay tarafından kamu zararı olarak nitelendirilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 10. Bu yetkinin kullanımı hassas bir denge gerektirir ve keyfiliğe yol açmamalıdır.

Kamu ihalelerinin temelini oluşturan en önemli ilkelerden biri rekabettir. ...değil, aynı zamanda tekliflerin arka planındaki olası usulsüzlüklere karşı da dikkatli olmalıdır. Bu, hem kamu yararını korur hem de dürüst rekabet ortamını teşvik eder.

Bu kanıtlama süreci, Kamu İhale Genel Tebliği tarafından belirlenen katı usul ve şekil kurallarına tabidir. Ayrıca, fiyat teklifi üzerinde bulunması gereken meslek mensubu beyanı, imzası ve kaşesi gibi unsurların eksiksiz olduğundan emin olunmalıdır.

Bu iki amir hükme rağmen hizmet alımı yapılması, idareleri doğrudan kamu zararı ve zimmet riskiyle karşı karşıya getirmektedir.

Bu ihalelerin temel amacı, kamunun ihtiyaç duyduğu hizmetin, çalıştırılacak personelin yasal hakları (maaş, sigorta primi vb.) korunarak temin edilmesidir. ...hesaplamalı ve bu maliyetin altında teklif sunan isteklileri derhal değerlendirme dışı bırakmalıdırlar.