Bu nedenle feshin ve yasaklamanın haksız olduğuna karar vermiştir. Doğrudan yüklenicinin talebiyle (20(a) usulü işletilmeden) yapılan fesih, "kusur tespiti" niteliği taşımayacağından, bu feshe dayanılarak 25(f) bendi uyarınca ihalelerden yasaklama kararı verilemez.

İdare, bu hükme dayanarak yükleniciye işçilik fiyat farkı ödemeleri yapmıştır. Nihai Karar (Sorumluluk): Sayıştay, oluşan kamu zararının tamamının, ilgili Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlilerine müştereken ve müteselsilen, faiziyle birlikte ödettirilmesine (zimmet) karar vermiştir.

Ağır Ceza Mahkemesi, daha önce verdiği Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması (HAGB) kararını açıklayarak sanığı her iki suçtan da mahkum etmiştir. İstekli, bu suça ancak "azmettiren" veya "yardım eden" sıfatıyla "iştirak" edebilir. Bu nedenle kamu görevlileri hakkındaki dosya mutlaka incelenmelidir.

Dairesi, kararı bozmuştur. Bu tür karmaşık ihale, sözleşme ve hakediş sorunlarınızda, sürecin doğru yönetilmesi ve hak kayıplarının önlenmesi için Yaka Danışmanlık uzmanlığından destek almak, fesih ve yasaklama gibi ağır sonuçları olan süreçlerde usul hatalarının tespiti için hayati önemdedir.

Ancak, çalıştırılacak personelin nitelikleri ve deneyim süresi teknik şartnamede düzenlenerek, sözleşme imzalandıktan sonra yükleniciden bu belgelerin sunulması istenebilir. Bu belgeler, idarelerin, işi üstlenecek firmanın gerekli tecrübeye, uzmanlığa ve kapasiteye sahip olup olmadığını değerlendirmesine olanak tanır.

Başvuru Süresi ve Şekli İtirazen şikayet başvurusu, idarenin karar verme süresinin bitimini veya süresinde alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde ve sözleşme imzalanmadan önce Kuruma yapılır. Ancak Kurum tarafından verilen nihai kararlar , idare mahkemelerinde dava konusu edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.

İdarenin şikayeti reddetmesi üzerine konu KİK'e taşınır. İdarelerin, bu iki farklı yeterlik belgesi türünü karıştırarak hazırladığı şartnameler, ihalelerin iptaline yol açmaktadır. Kamu İhale Kurulu'nun (KİK) 29.01.2025 tarihli ve 2025/UH.I-298 sayılı kararı, bu konudaki net kuralı bir kez daha teyit etmiştir.

İdare, sözleşmenin ilgili maddesi (ve YİGŞ) uyarınca bu iş kalemleri için revize birim fiyat hesaplamıştır. Nihai Karar: Tespit edilen kamu zararı, sorumluların savunmaları üzerine geri tahsil edildiğinden, Sayıştay "ilişilecek bir husus kalmadığına" karar vermiştir.