Bu ayrım, hem ceza miktarı hem de zamanaşımı süresi bakımından kritik fark yaratır.
ceza süresi - Arama Sonuçları
… Devamı
Yüklenici işi ayıplı ve gecikmeli ifa etmiş, ancak iş sahibi standı fuar süresince kullanmıştır. Cezai Şartın Tenkisi (İndirilmesi): Tacirler, TBK md. maddesinde düzenlenen “ifaya ekli cezai şart” kuralıdır.
… 8 aylık işin devamı süresince vekaleten baktığı 5 günlük dönemde sadece bir harcama belgesine harcama yetkilisi sıfatı ile imzaladığını, İlamda ise cezanın tamamından sorumlu tutulduğunu belirtmektedir.
Bu, idarenin idari gecikmesinin cezai şart uygulanmasına yol açmasını engelleyen temel bir hükümdür. Bu onayla birlikte, kesin kabule kadar geçecek olan teminat süresi başlar. Teminat süresi, sözleşmede aksi belirtilmedikçe on iki aydan az olamaz.
Bu suç, daha hafif bir ceza ve daha kısa bir zamanaşımı süresi öngörür.
İdare, işin bitim tarihi (28.02.2016) ile eksiklerin tamamlandığı tarih (10.06.2016) arasını gecikme süresi kabul edip tüm sözleşme bedeli üzerinden ceza kesmiştir.
...ait bilgi ve belgelerden herhangi birinin idareye süresinde sunulmaması halinde, söz konusu personelin iş başında bulundurulmadığı kabul edilerek, verilen sürenin bitiminden sonra başlamak üzere usulüne uygun olarak bildirilmeyen her bir teknik personel için sözleşmesinde öngörülen günlük cezalar uygulanır.” denilmektedir.
Bu kabul aşamasında yapılan usulsüzlükler, Türk Ceza Kanunu'nda (TCK) Edimin İfasına Fesat Karıştırma (TCK 236) suçu olarak tanımlanmıştır. Çünkü görevi kötüye kullanma suçunun (TCK 66/1-e uyarınca) 8 yıllık asli dava zamanaşımı süresine tabi olduğunu tespit etmiştir.
Geçici kabul ile başlayan ve işin kullanımı sırasında ortaya çıkabilecek kusurları kapsayan bir teminat süresi mevcuttur. Bu durum, SGK ilişkisizliği şartının bir cezalandırma aracına dönüşmesi riskini taşır ve yüklenicileri mağdur edebilir.
Hukuki Fark: TCK 235 (ihaleye fesat) çok ağır hapis cezaları öngörürken, TCK 257 (görevi kötüye kullanma) daha hafif yaptırımlar içerir ve en önemlisi, zamanaşımı süresi daha kısadır.