Başsavcılığa göre, ihaleyi bölerek rekabeti engellemek zaten kamu zararı ve haksız kazanç doğurur.

Doğru Nitelendirme (Görevi Kötüye Kullanma): Yargıtay'a göre, doğrudan temin sürecinde yapılan usulsüzlükler (belirli bir firmayı kayırmak, rekabeti engellemek, yaklaşık maliyeti yüksek tutmak vb.) ihaleye fesat değil, kamu görevlileri açısından görevi kötüye kullanma (TCK 257/1) suçunu oluşturur.

Başsavcılığa göre, ihaleyi kısımlara bölerek rekabeti engellemek zaten kamu zararına ve haksız kazanca yol açar; bunun tespiti için ayrıca bilirkişiye gitmeye gerek yoktur, bu durum hakimlik mesleğinin gerektirdiği genel ve hukuki bilgi ile çözülebilir.

İdareler, ihale konusu işin niteliğine uygun ve rekabeti engellemeyecek şekilde benzer iş tanımı yapmakla yükümlüdür.

Sonuç (Zarar/Katılım) Gerekmez: Bilgiyi alan kişilerin bu bilgiyle ihaleye fiilen katılması, teklif vermesi, rekabeti somut olarak engellemesi veya kamu zararı doğurması suçun oluşması için şart değildir .

Danışıklı (Anlaşmalı) Teklif Vermek: İhalelerde rekabetin özü, isteklilerin birbirinden bağımsız ve habersiz teklif vermesidir.

Başka bir firma, şartların rekabeti engellediği gerekçesiyle dava açmıştır. sahip olduğuna dair belgelerin sunulmasının istenilmesinin rekabeti daralttığı...&

Kararda, bu şartların rekabeti engelleyici olduğuna veya takdir yetkisinin keyfi kullanıldığına dair somut bir bilgi ve belge bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Bu amaca ulaşabilmek için idarelerin, ihaleye katılımı kısıtlayıcı ve rekabeti daraltıcı düzenlemelerden kaçınması esastır.