Uyuşmazlık Konusu: Aynı Belgenin İki Farklı Şirket Tarafından Kullanılması Bir hastane yapım işi ihalesine teklif veren bir iş ortaklığının pilot ortağı olan anonim şirket, yeterliğini tevsik etmek amacıyla, şirket hisselerinin %51'ine sahip olan ortağına ait bir iş denetleme belgesini sunmuştur.

quot; Olayın Arka Planı: Konut İhalesinde Belgeye İtiraz Bir kamu idaresi tarafından düzenlenen betonarme konut yapım işi ihalesinde, kazanan olarak açıklanan iş ortaklığının pilot ortağının, %51 hisseli ortağına ait bir iş denetleme belgesi sunduğu görüldü.

Gerekçe olarak, iş ortaklığının pilot ortağı olan Arbilen Yapı Malzemeleri A.Ş.nin sunduğu iş deneyim belgesinin, Bilen Yapı Malzemeleri Ltd.

Karara konu olan ve 4734 sayılı Kanun'un 21/c maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen bir yapım işi ihalesinde, başvuru sahibi iş ortaklığının teklifi, pilot ortağın iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının asgari yeterlik şartını sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmıştır.

Bir yapım işi ihalesinde idare, bir iş ortaklığını, pilot ortağının Yeterlik Bilgileri Tablosu'nun İş Deneyim Belgesi satırına eklediği belgenin tutarı yetersiz olduğu için eledi.

Bu analiz, bir yapım işi ihalesinde, bir iş ortaklığının pilot ortağının, bilanço yeterliğini sağlamak amacıyla yakın zamanda birleşme yoluyla devraldığı başka bir şirketin bilanço verilerini kullanma girişimini ele almaktadır.

İdarenin Gerekçesi: Tamamlama İşi Benzer İş Değildir İdarenin eleme gerekçesi, iş ortaklığı pilot ortağının sunduğu iş deneyim belgesinin adının Konut Proje İnşaatı Tamamlama İşi olmasıydı.

Pilot Ortak Unvanı: Adresi: TC Kimlik No/Vergi No: Hisse Oranı:   Özel Ortak Unvanı: Adresi: TC Kimlik No/Vergi No: Hisse Oranı: Özel Ortak Unvanı: Adresi: TC Kimlik No/Vergi No: Hisse Oranı: İş Ortaklığının tebligat adresi pilot ortağın adresidir.

Bu analiz, bir iş ortaklığının pilot ortağının şirket yetkilisinin, şantiye şefi olarak görev yaptığı bir işte taksirle yaralama suçundan adli para cezasına çarptırılması nedeniyle ihale dışı bırakılmasını konu almaktadır.

Pilot ortağın kendi şirketi üzerinden fatura kesmesi mümkün olamayacağı gibi, ödemeler yapılırken ortakların borcu yoktur yazısının aranması da mümkün değildir.  İş ortaklıklarında pilot ortak belirlenirken, konsorsiyumlarda koordinatör ortak belirlenir.