Denetçi Tespiti: Daha Düşük Kamu Rayici Varken Kamu Zararı Oluştu Sayıştay denetçisi, idarenin yüklenici teklif rayiçlerini esas alarak yeni fiyatı belirlemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir.

Yeni Fiyat Analizinde Yüklenici Teklifi mi, Kamu Rayici mi Esas Alınır? Sayıştay Temyiz Kurulu, teklif bedelini yok sayarak kamu rayicine göre hesaplama yapılmasının tarafların eşitliği ilkesine aykırı olduğuna ve kamu zararı oluşmadığına karar verdi.

Raporda, idarenin YM'yi piyasa rayicine uygun hazırlamaması sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. 10) takdir yetkisi olduğunu, KGM rayicinin bağlayıcı olmadığını ve özellikle yüksek enflasyon dönemlerinde piyasa tekliflerinin geçerli bir dayanak olduğunu belirterek kamu zararı olmadığına karar verdi.

Temyiz Kurulu'nun Esas Kararı: Usul Hatalı, Ancak Fiyat Kamu Rayicinden Düşük Temyiz Kurulu, idarenin YBF tespit yönteminin YİGŞ Md. Bu resmi rayice nakliye eklendiğinde ortaya çıkan emsal kamu rayicinin, idarenin usulsüz yöntemle (firma teklif ortalaması) bulduğu fiyattan daha yüksek olduğu anlaşılmıştır.

İdare, doğrudan 2013 (ihale yılı) rayicini kullandığı için (2013 rayici > 2016 rayici / Pn katsayısı varsayımıyla) kamu zararına neden olmakla suçlanmıştır. İdarenin, YBF için doğrudan “ihale yılı” resmi rayicini kullanması mevzuata uygundur ve kamu zararı oluşturmaz.

Bir mal veya hizmetin, hukuka aykırı yöntemlerle belirlenen ve piyasa rayicinin üzerinde olan bir fiyatla temin edilmesi, 5018 sayılı Kanun'a göre kamu zararı oluşturur ve bu zarardan işlemi yapan kamu görevlileri şahsen sorumlu olurlar.

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu: Yıl Boyu Geçerli Bakanlık Rayicine Endeks Eklenemez Kamulaştırma bedeli tespiti davalarında, taşınmaz üzerindeki yapıların değerinin hesaplanması kritik bir unsurdur.

Bu fiyatın sonraki yıllarda uygulama yılı rayici gerekçesiyle güncellenmesi, Sayıştay tarafından kamu zararı olarak değerlendirilmektedir.