Peki, Müşavir Firma, denetim görevini ihmal ederek yüklenicinin eksik veya hatalı imalatlarına onay verir ve fazla ödeme yapılmasına neden olursa, ortaya çıkan kamu zararından kim sorumlu olur? Eğer bu imalat aslında eksik, hatalı veya hiç yapılmamışsa, Müşavir Firma bu beyanından dolayı idareye karşı doğrudan sorumlu hale gelir.

Yüklenicinin, projede tanımlı bir işi (parke) eksik bırakıp, bedeliyle idarenin talebi üzerine proje dışı bir alanda (Lojman arkası) bambaşka bir imalat (dolgu) yapması, hukuken mümkün değildir . Eksik bırakılan parke imalatı, sözleşmeye aykırılıktır ve bedeli kamu zararıdır.

Analizin Sonucu İdareler İçin: Geçici veya kesin kabulde tespit edilen eksik/kusurlu imalatların bedeli, herhangi bir ihale tenzilatı (indirimi) uygulanmaksızın, tam bedel üzerinden yükleniciden kesilmelidir.

Bu analiz, bir yapım işinde eksik bırakılan imalatların (korkuluk, izolasyon vb.) bedelinin ödenmesi durumunda, idarenin bina sonradan başka ihalelerle tamamlandı, o arada yapılmış olabilir savunmasının Sayıştay tarafından kabul edilip edilmediğini incelemektedir.

Bilirkişi raporları 25/a'yı değil, 25/c'yi (eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak) işaret etmektedir. Sebep İkamesi: Ancak bu fiil (eksik imalat), açıkça 4735 sayılı Kanun'un 25. maddesinin (c) bendi (eksik, hatalı imalat) veya (f) bendi (taahhüdü yerine getirmemek) kapsamındadır.

Yargıtay, Daire’nin yerleşik içtihatlarının da bu yönde olduğunu vurgulayarak, cezanın “eksik kalan imalat miktarının bedeli” üzerinden hesaplanması gerektiğine hükmetmiştir. eksik imalat , gecikme cezası , kalan iş bedeli , muhammen bedel , toplam sözleşme bedeli , Yargıtay 15.

bakiye iş bedeli , bozmaya uyma , eksik inceleme , fazla imalat , fiziki gerçekleşme oranı , götürü bedel , iş artışı , sözleşme dışı imalat , Yargıtay 6.

Bu yöntem şu şekilde işler: Bilirkişi, şantiyeye giderek yüklenicinin yaptığı imalatları (eksik ve kusurları da dikkate alarak) inceler.