Asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile işçilikle bağlantılı ayni giderler ve kâr oranı, kamu ihale mevzuatı esas alınarak belirlenir.” denilmektedir.
mali mevzuat - Arama Sonuçları
… Devamı
...türlü zararın, çalıştırılan personelle ilgili doğabilecek tüm borçların ve idari, mali ve cezai mesuliyetlerin, idare tarafından bunlara yönelik yapılacak tüm ödemelerin yüklenici kesin teminatından veya hakedişinden kesileceğine yönelik düzenlemenin mevzuata uygun olmadığı.
Kurul'un yaptığı incelemede, açıklamada mevzuata aykırı olan birkaç temel hata tespit edilmiştir: Kendi Malı Olmayan Araçlar İçin Amortisman Hesabı: İstekli, ihalede kullanacağını beyan ettiği 2 adet su tankeri, 2 adet kamyonet ve 1 adet görüntüleme aracı için amortisman hesabı yaparak maliyetlerini düşürmüştür.
(Sayıştay Temyiz Kurulunun 15.02.2023 tarih ve 53878 sayılı kararı) Fiyat dışı unsur olarak yaklaşık maliyetteki iş kalemlerinin nispi oranı ile isteklinin teklif fiyatına oranının karşılaştırılarak puanlama yönteminin mevzuata aykırı olmadığı.
KİK'in %2 Kasko Değeri Yorumu KİK, konuyu mevzuat temelinde incelemiş ve başvuru sahibini haklı bulmuştur: Maliye Bakanlığı Genelgesi Esastır: KİK, Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı'nın (03.09.2007 tarihli) Çift kabin kamyonet konulu...
İstekli, daha düşük bir metraj üzerinden maliyet göstererek teklifini kârlı gibi gösterebilir, ancak bu durum gerçeği yansıtmaz. Mevzuata Aykırılık: Kamu İhale Genel Tebliği, sunulan analizlerin idarece tanımlanan yapım şartlarına uygun olmasını amir bir dille hükme bağlamıştır.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 9’uncu maddesinde; “… Harcama birimleri, malî mevzuatta meydana gelen değişiklikler konusunda strateji geliştirme birimleri tarafından uygun araçlarla bilgilendirilir…” denilmektedir.
Bu tanım, ihale yetkilisinin kimliğinin, idarenin kendi teşkilat yasası ve mali mevzuatı (özellikle 5018 sayılı Kanun) çerçevesinde belirlenmesi gerektiğini göstermektedir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde imzalanan sözleşmeler, Damga Vergisi Kanunu ve Katma Değer Vergisi Kanunu başta olmak üzere mali mevzuatın da alanına girmektedir.
...Uygulaması Yorumu: Yasal Dayanağı Yoktur Sayıştay Dairesi, bu uygulamayı temelden hatalı bulmuştur: Mevzuatta Yeri Yok: 4735 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatta, yaklaşık maliyet üzerinden tenzilat oranı hesaplanmasına ve bunun hakedişlere (pozitif veya negatif) uygulanmasına ilişkin hiçbir düzenleme yoktur.