maddesi kapsamında ihaleye katılamayacak durumda olduğuna ve bu durumun sözleşme öncesi tespiti üzerine ihale dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir.
ihale karar - Arama Sonuçları
… Devamı
Karar, bu tür ihalelerde asgari işçilik maliyetinin bir taban fiyat olduğunu, isteklilerin bu tutarın üzerine kâr veya diğer giderlerini ekleyerek daha yüksek bir fiyat teklif edebileceğini netleştirmiştir.
Bu tespit doğrultusunda Kurul, idarenin ihale kararını hatalı bulmuş ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir.
...sıfır olarak belirlenerek hesaba katılmadığı görülmüş olup sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde belirlenmediğinden ihalenin iptaline karar verilmiştir.
Analizin Sonucu ve Taraflar İçin Çıkarımlar Bu karar, kamu ihale hukukunda şekilciliğin, amacını aşan bir katılıkta yorumlanmaması gerektiğini gösteren önemli bir örnektir.
Bu karar, idarelerin bu tür bir şüphe karşısında proaktif davranarak yapacakları araştırmanın, ihalenin sağlığı açısından ne kadar önemli olduğunu göstermektedir.
Kurul'un kararının temelinde, ticaret hukukunun tüzel kişilik perdesi ve malvarlığı ayrılığı ilkelerinin kamu ihale hukukundaki yansıması bulunmaktadır. Bu temel ilkenin göz ardı edilmesi, hukuka aykırı bir ihale kararına yol açar.
...2013 tarihinde yapılan “Saha Tanzimi Yapım İşi” ihalesi üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce sosyal güvenlik prim borcu ve kesinleşmiş vergi borcu olduğu idare tarafından tespit edilmiş, bunun üzerine de istekli tarafından sunulan geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar verilmiştir.
Kurul'un kararının temelinde, ihale sürecinde yeterlik kriteri olarak istenen belgeler ile sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yükleniciden istenecek şartlar arasındaki hukuki ayrım yatmaktadır.
İstekliler teklif ettikleri ihale bedelinin en az % 3’ü kadar teminat vermek zorundadırlar. Belediyesi tarafından ihalesi yapılan “2014 yılı ... İdare Mahkemesi ve Kamu İhale Kurulu kararları olaya münhasır olup bahse konu olay açısından herhangi bir bağlayıcılığı bulunmamaktadır.