Hukuk Dairesi, idarenin kusursuz olduğuna ve sadece yüklenicinin menfi zararından (sözleşmeye güvenerek yaptığı masraflar) sorumlu olduğuna hükmetti.

Sayıştay, idarenin işin en başında hazırladığı yaklaşık maliyet hesap cetvelindeki analizin YİGŞ Md. İdare, kendi hazırladığı yaklaşık maliyet analizine göre hesaplanan fiyattan daha yüksek bir bedeli (formül fiyatını) ödeyerek kamu zararına neden olmuştur. Dairesi, idarenin formülle bulduğu revize fiyatı,

Dairesi, idarenin bu üst sınırı hesaplarken 'ihale tarihi' rayiçleri yerine 'uygulama ayı' rayiçlerini kullanarak sınırı suni olarak yükselttiğini ve kamu zararına yol açtığını belirtmiştir.

Dairesi, bu iddiayı net bir şekilde kabul etmiş ve kamu zararına hükmetmiştir. Yüklenici bir iş için X TL istedikten sonra, idarenin Biz sana Y TL (daha fazlasını) uygun gördük demesi ve bu bedelden... Sayıştay'dan Net Kamu Zararı Kararı 4734 sayılı Kanun'un 22.

Sayıştay denetçisi, sonradan odaya sorarak aldığı (daha düşük) fiyatlar ile idarenin ödediği fiyatlar arasındaki farkı kamu zararı saymıştır.

Fiilen alındığı kanıtlanan bir hizmetin bedelinin ödenmesi, kamu zararı değil, idarenin bir borcudur.

Analizde işçilik görünen bir işin makine ile yapılıp işçilik fiyatından ödenmesi kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Sayıştay’ın Değerlendirmesi: Yeni Fiyat Doğru, Ancak Ödeme Yanlış Pozdan Yapılmış Sayıştay, idarenin YİGŞ Md. Kamu zararı bu eylemden kaynaklanmıştır.