...bertaraf bedeli, idare payı vb.) yapılan mahsuplaşmalar sonucunda idare, yükleniciye bir ödeme yapmamakta, aksine yükleniciden alacaklı konumda kalmaktadır. ...kesilmesi gereken gecikme cezasını kesmişler ve tahsilat için ilgili birimlerin harekete geçmesini sağlayarak sorumluluklarını yerine getirmişlerdir.

...aldığını ancak bu kesintinin yapıldığına dair kesinleşmiş bir muhasebe işlem fişi veya ödeme emri belgesi görmediği için kamu zararının varlığına hükmetmiştir. ...sorgu) ile karşılaşıldığında, bu zararı gidermek (tahsil etmek) için derhal harekete geçilmelidir.

Bu nedenle ek sözleşmenin hukuken geçersiz olduğunu ve ödeme yapılamayacağını savunmuştur. İdarelerin, ek sözleşme ile işi yaptırdıktan sonra ödeme aşamasında onay yoktu, sözleşme geçersiz savunması yapması, yüklenicileri zor durumda bırakmaktadır.

Sorumlu, zararın öncelikle bu haksız ödemeden yararlanan yüklenici firmadan talep edilmesi gerektiğini savunmuştur.

Karar, feshedilen sözleşmede böyle bir ödeme hükmü olmamasının, sözleşmesiz dönemdeki talebi de geçersiz kıldığına hükmetti.

Katsayılar sözleşme imzalandıktan sonra değiştirilemez kuralının, hizmetteki oranı yansıtmayan hayali katsayılar için geçerli olmadığına, mevzuata aykırı sözleşme hükmünün idareyi bağlamayacağına ve fazla ödemenin kamu zararı olduğuna hükmetti.

Denetçiler ve Daireler, denetim yılı (örn: 2019) içinde yapılan ödemeleri incelerken, bu ödemelerin dayanağı olan geçmiş mali yıllarda (örn: 2016-2017) tamamlanmış idari kararları (süre uzatımı, yeni fiyat tespiti vb.) esas yönünden sorgulayarak kamu zararı çıkaramaz.