...sorumluluğun kusur şartına dayanmaktadır: Kamu Zararı İhmal Gerektirir: Temyiz Kurulu, kamu zararının oluşması için kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı bir eylem... ... Analizin Sonucu Bu karar, idarelerin kamu alacaklarının tahsili sürecindeki sorumluluklarının sınırını netleştirmektedir.

kamu zararının söz konusu olmadığı anlaşılmıştır... ... kamu zararının oluştuğu görülmüştür. Olayın Arka Planı: İş Artışı ve Sözleşmenin Feshi Bir belediye (İdare), & ... Karar, fesih sonrası teminat güncelleme farklarının tahsili için yasal takip başlatılmasının, asıl teminat için kamu zararını engellediğini ancak alınmayan ek teminat için sorumluluğu ortadan kaldırmadığını netleştirdi.

Tereddüt Oluşmuştur: Kurul, bu iki durum (fiili ödeme olmaması + devam eden davalar) nedeniyle, 5018 sayılı Kanun anlamında bir kamu zararının oluşup oluşmadığı konusunda tereddüt yaşamıştır.

kamu zararının ödendiği ve inşaatın yapı kullanma belgesi ile kesin kabul işleminin yapıldığı kabulüyle sanıkların yüklenen suçtan cezalandırılmalarına karar verilmiştir.

Ancak Sayıştay'a göre, idarecilerin (Harcama Yetkilisi ve Meclis Üyeleri) kamunun alacağından vazgeçme yetkisini bu şekilde kullanmaları, eğer yasal dayanağı yoksa (ki ihale kanunlarına aykırı fiili durum yaratılmıştır), kamu zararının tahsilini engelledikleri için onları da sorumlu kılar.

maddesi, iş bittikten ve teminat iade süreci başladıktan sonra dahi, gelecekteki Sayıştay denetimlerinde çıkabilecek bir kamu zararının (fazla ödeme) yüklenicinin teminatından kesileceğini düzenlemektedir.

Oluşan kamu zararının bir kısmı tahsil edilirken, kalan kısım için ilgili Daire Başkanı ve Mühendise müştereken ödettirme (zimmet) kararı verildi.