İş sahibi, işin süresinde bitirilmediğini, imalatların ayıplı ve eksik kaldığını, ancak kendisinin nakit ve malzeme bedeli olarak toplam 242.878,09 TL (sözleşme bedelinden fazla) ödeme yaptığını iddia ederek, fazla ödediği 100.848,00 TL'nin iadesi (istirdat) için dava açmıştır.

Kamu yapım işlerinde yükleniciye yapılan fazla ödemelerden doğan kamu zararı, hem yükleniciye hem de kontrol teşkilatındaki idare görevlilerine rücu edilmektedir. Kararın İlgili Kısmı Sorumluluğun tespiti için; öncelikle imzalanan belgelerin fazla ödemeye sebebiyet veren belgelerden olup olmadığının belirlenmesi gerekir...

Peki, Müşavir Firma, denetim görevini ihmal ederek yüklenicinin eksik veya hatalı imalatlarına onay verir ve fazla ödeme yapılmasına neden olursa, ortaya çıkan kamu zararından kim sorumlu olur? Zarar Üçlüsü (Yüklenici-Müşavir-İdare Personeli): Bir kamu zararının (fazla ödeme) ortaya çıkmasında genellikle sorumluluk paylaştırılır.

Fazla İmalat İddiasının İspatı: İdareler, ödeme yapmamak için genellikle sözleşme dışı iş yapıldığı veya imalatın eksik olduğu yönünde savunmalar yaparlar.

Hükümden Sonra Yapılan Tahsilat, Tazmin Kararını Düşürmez Yapım işleri ve hizmet alımlarında, geçici hakedişlerde yapılan fazla ödemeler, kamu idareleri ile Sayıştay denetimi arasında sıkça karşılaşılan bir uyuşmazlık konusudur.

İdare, teminatı gelir kaydetme hakkından ayrı olarak , uğradığı diğer tüm zararları (fazla ödeme, enkaz kaldırma bedeli vb.) da yükleniciden talep etme hakkına sahiptir. Peki, idarenin bu ayıplı imalat nedeniyle uğradığı (fazla ödeme iadesi, yıkım bedeli gibi) diğer zararlar ne olacaktır?

Birleşen Dava (İdare): İdare, aynı fazla ödemeyi Temlik Alan’dan da talep etmiştir. Ancak bu rapora yapılan itirazlar üzerine alınan ek raporda ise, Yüklenicinin yaptığı işin (11.4 Milyon TL) aldığı ödemeden (9.3 Milyon TL) fazla olduğu, yani Yüklenicinin 2.081.382,20 TL daha alacaklı olduğu belirtilmiştir.