Bu analiz, bir araç kiralama hizmeti ihalesinde, ihaleye gerçek kişi olarak katılan bir isteklinin, tek sahibi olduğu limited şirketi adına düzenlenmiş TURSAB (Türkiye Seyahat Acentaları Birliği) belgesini sunarak yeterlik şartını sağlamaya çalışmasını konu alan Kamu İhale Kurulu kararını incelemektedir.

Karara konu olan ve 4734 sayılı Kanun'un 21/c maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilen bir yapım işi ihalesinde, başvuru sahibi iş ortaklığının teklifi, pilot ortağın iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının asgari yeterlik şartını sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmıştır.

Analizin Sonucu Bu karar, teminat iadesi süreçlerinde idarelerin elini güçlendiren önemli bir içtihattır: SGK Belgesi ve Kabul Yetmez: Teminat iadesi için sadece işin bitmiş ve SGK borcunun kapanmış olması yeterli değildir.

Bir projeden %80 seviyesine gelmeden ayrılmak, o projeden elde edilecek milyonlarca liralık İş Denetleme Belgesinin çöpe gitmesi demektir.

Kurul, somut olayda Ozan Pınar isimli şahsa ait iş denetleme belgesinin, daha önce başka bir şirket tarafından bir TOKİ projesi ihalesinde kullanıldığını ve o şirket ile idare arasında sözleşme imzalandığını EKAP kayıtlarından teyit etmiştir.

Sözleşme konusu işin zamanında tamamlanmamasından kaynaklı olarak gecikme cezası kesintisine gidilmektedir.

Kurul, iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun benzer işe uygun olması halinde belge tutarının tamamının değerlendirileceği ilkesinden hareketle, isteklinin sunduğu belgenin geçerli olduğuna karar vermiştir.