İdarenin Hatalı Değerlendirmesi İncelemeye konu kararda, başvuru sahibi istekli, idare tarafından açıklama istenen 101 adet iş kaleminden 70 adedini, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı gibi kurumların yayımladığı kamu birim fiyatlarını kullanarak açıklamıştır.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin (YİGŞ) 22 nci maddesinde düzenlenen yeni birim fiyat tespit yöntemlerinden biri de çeşitli kamu kurumları tarafından yayımlanan resmi analiz ve rayiçlerdir.

Rayiçlerin Kullanımı: Açıklamalarda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Karayolları Genel Müdürlüğü gibi kamu kurumlarının yayımladığı güncel rayiçlerin doğru bir şekilde kullanıldığı görülmüştür.

Bu sıralamada ilk sırada yüklenicinin teklif ekinde veya aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında idareye sunduğu analizler yer alırken ikinci sırada idarede veya diğer idarelerde mevcut olan yani kamu kurumlarınca yayımlanan resmi analizler yer almaktadır.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Milli Savunma Bakanlığı gibi kamu kurumlarının yayımlamış olduğu resmi birim fiyatları ve rayiçleri kullanmışlardır. Kârsız Fiyata Dikkat: Kamu kurumlarının yayımladığı birim fiyatların kâr ve genel gider hariç (kârsız) fiyatlar olabileceğine dikkat edilmelidir.

Kamu kurumları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar gereği alımlarını ve yapım işlerini yasal prosedürlere uygun olarak yapmak zorundadır.

Kamu kurumlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'na tabi olmaları, bu kanunlardaki usullere (açık ihale, pazarlık, doğrudan temin vb.) uymadan yapacakları alımları ve imzalayacakları sözleşmeleri hukuken geçersiz kılar.

Bu analiz, kamu kurumlarından emekli olan personelin, emeklilik tarihinden hemen sonra aynı kurumda danışman adı altında hizmet alımı yoluyla çalıştırılıp çalıştırılamayacağını ve 2531 sayılı Kanun kapsamındaki yasakları incelemektedir.