Giriş: Yerel Hizmetlerde Şirketleşme Modeli Belediyeler, çöp toplama, ulaşım, sosyal tesis işletmeciliği gibi alanlarda daha operasyonel hareket edebilmek için Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi şirketler kurmaktadır. ...   İstihdam Politikaları ve Şirket İşçiliği Belediye şirketleri, norm kadro sınırlamalarına takılmadan personel alımı yapılabilen bir alan olarak görülmektedir.

Belediye Şirketi İhalelerinde Yasaklama Yetkisi: KİK Tereddütleri Giderdi Belediyelerin iştiraki olan şirketler (BİT'ler), 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na tabi olarak sıklıkla ihale yapmaktadır. ... maddesinin belediye şirketlerince gerçekleştirilen ihaleler bakımından uygulanması noktasında ortaya çıkan uygulamadaki tereddütleri gidermeye yönelik olduğu anlaşıldığından...

...faaliyet gösteren bu şirketler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na tabi olarak mal, hizmet ve yapım işi ihaleleri... ... Peki, bu belediye şirketlerinin yaptığı bir ihalede, bir yüklenici yasak fiil veya davranışta bulunduğunda, o firma hakkında ihalelerden yasaklama kararını kim verecektir?

...quot;yasaklama kararlarının ülke çapında geçerli olması ilkeleri gereği, belediye iştiraklerini de Bakanlık yetkisine tabi kılmanın kanunun amacına uygun olduğu belirtilmiştir. ... Belediye şirketleri, 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale yapsalar da, sözleşme aşamasındaki bir yasaklama işlemi için yetkili makam değildirler.

Yasal Dayanak: 5393 Sayılı Belediye Kanunu Madde 49 Belediyelerde personel giderlerine ilişkin temel düzenleme, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. ... Belediye şirketlerinde çalışan personel bu hesaba dahil edilmez.

Belediye Kanunu'ndaki geçici görevlendirme hükmü, memurların belediyenin kendi birimlerinde yönetici kadrolarına atanmasını sağlasa da, bu hükmün belediye şirketlerini kapsadığına dair net bir mevzuat veya yaygın bir uygulama bulunmamaktadır.

Bu durum, özellikle belediye şirketleri gibi idarenin kontrolündeki yapılarla yapılan sözleşmelerde idarelere esneklik tanımakta, ancak karşı oy gerekçesinde belirtildiği gibi, Taşıt Kanunu gibi emredici mevzuatın bypass edilme riskini de taşımaktadır.