Uygulamadaki tüm tip sözleşmelerde (mal, hizmet, yapım) bu ceza, sözleşme bedelinin belirli bir oranı olarak tanımlanır. İdare, cezayı ilk imzaladığı 10 milyon TL üzerinden mi, yoksa iş artışıyla birlikte ulaşılan 12 milyon TL'lik toplam sözleşme bedeli üzerinden mi kesmelidir?

Sözleşmelerde genellikle gecikilen her gün için sözleşme bedelinin binde biri gibi genel ifadeler yer alır. Ancak malın büyük bir kısmı zamanında teslim edilmiş ve sadece küçük bir parti gecikmişse, cezanın tüm sözleşme bedeli üzerinden alınması hakkaniyete uygun mudur?

Danıştay'dan Emsal Karar: İşe Geç Başlansa Bile Sözleşme Bedeli Revize Edilemez! sözleşme bedelinin yeni iş süresine göre revize edilmesine imkan bulunmadığından, davacının; .. İşe geç başlanması nedeniyle yapılacak iş miktarının azalması durumunda dahi, sözleşme teklif bedeli üzerinden imzalanmalıdır.

Sözleşme Madde 44.1 ve (daha öncelikli olan) Teknik Şartname Madde 5.1 ise cezanın toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanacağını belirtmektedir. 44'e dayanarak, cezanın toplam sözleşme bedeli üzerinden hesaplanmamasını kamu zararı saymıştır.

Diğer bir deyişle, bir iş deneyim belgesinin tutarı, o işin sözleşme bedelini veya kesin hakedişteki tutarını aşamaz. Bu belgeleri düzenlerken, sözleşme bedeli, varsa iş artışları ve kesin hakediş raporlarındaki fiili gerçekleşme tutarları dikkatle incelenmeli, belge tutarı hiçbir surette bu gerçek tutarları aşmamalıdır.