Ödeme emri belgesi üzerinde harcama yetkilisi veya gerçekleştirme görevlisinden sadece birinin imzası varsa, Belgesi eksik veya hatalı olan ödeme emri belgeleri, düzeltilmek veya tamamlanmak üzere en geç bir iş günü içinde gerekçeleriyle birlikte harcama yetkilisine yazılı olarak gönderilir.
ödeme emri - Arama Sonuçları
… Devamı
Ödeme emri belgesi tek başına mali bir işlem sayılmamakla birlikte taahhüt ve tahakkuk aşamalarından sonra ödeme aşamasına geçilmesine esas teşkil etmektedir. Bu nedenle ödeme emri belgesini düzenleyen gerçekleştirme görevlisinin yaptığı işlemler nedeniyle sorumluluk üstlenmesi tabiidir.
Dolayısıyla tüm bu açıklamalar çerçevesinde; söz konusu işe ait ödeme emri belgelerini imzalayan tüm harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlileri, hizmet alımı işi kapsamında çalıştırılan kişinin şartnamede aranan şartları taşıyıp taşımadığını kontrol etmekle ve ödeme işlemini yaparken bu durumu gözetmekle yükümlüdür.
Gerçekleştirme görevlileri, harcama yetkilileri, yardımcıları veya hiyerarşik olarak kendisine en yakın üst kademe yöneticileri arasından bir veya daha fazla sayıda kişi arasından ödeme emri belgesi düzenlemekle görevlendirilir. Bu sorumluluk, sadece ödeme emri belgesini düzenlemekle sınırlı değildir.
Özellikle, kendisinden önceki bir heyetin aldığı hatalı bir karara (örn: usulsüz süre uzatımı) dayanarak hakediş düzenleyen veya ödeme emri belgesini imzalayan kamu görevlilerinin sorumluluk durumu, illiyet bağı (nedensellik) tartışmalarına yol açmaktadır.
5018 sayılı Kanunun 33’üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca ödeme emri belgesi, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir görevli tarafından düzenlenecektir. Ödeme emri belgesi tek başına mali bir işlem sayılmamakla birlikte taahhüt ve tahakkuk aşamalarından sonra ödeme aşamasına geçilmesine esas teşkil etmektedir.
Ödeme emrinin düzenlenmesiyle harcama süreci tamamlanmıştır. Özellikle, gerçeğe aykırı belgelerle düzenlenen bir ödeme emri (tahakkuk) tamamlanmış ancak para henüz yükleniciye ödenmeyip 320 Bütçe Emanetleri hesabında bekletiliyorsa, kamu zararı oluşmuş mudur?
Ödeme emri belgesi hazırlamakla görevlendirilen gerçekleştirme görevlilerinin, harcama yetkilisinin harcamayı onaylamasından ve diğer gerçekleştirme görevlilerinin kararları sonucu oluşan iş ve işlemlerin mevzuata uygun olmamasından sorumluluğu bulunmamaktadır.
Giderin gerçekleştirilmesi ise, harcama yetkililerince belirlenen görevli (gerçekleştirme görevlisi) tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak sahibine ödenmesiyle tamamlanır. Giderin gerçekleşmesi için ödeme emri belgesini imzalar.
Diğer taraftan, ödeme emri kapağında ve ödemeye esas hakedişlerde imzaları bulunduğu gerekçesiyle sorumlu tutulan kamu görevlilerinin yüklenici ile birlikte tespit edilerek idarenin onayıyla geçerli olan yeni fiyat tutanağında imzaları bulunmamaktadır.





