...idarenin 5018 sayılı Kanun kapsamında yer alan kamu kurumu olması, bu haliyle ihalenin 4734 ve 4735 sayılı Kanun'a göre gerçekleştirilmiş bulunması, davacının katıldığı ihalenin şartlarını katılmadan önce bilmesi ve bu şartlar altında ihaleye girmesi, ihale sonucunda tanzim edilen sözleşmenin 16.1.1.

maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendinde ‘İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen’ durumunda bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı kural altına alınmış olup, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.5.1.

maddesinin altıncı fıkrasında; “Sözleşmede bulunmayan ve ihale tarihi itibarıyla fiyatı tespit edilemeyen ... itibarıyla hesaplanır ” hükmü ve, 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının eki olan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin ...

...yükümlülüğü içerisinde kamunun mülkiyeti veya hüküm ve tasarrufu altındaki mallara zarar vermemesi gerektiği açık olmakla birlikte, söz konusu düzenlemede idarenin demirbaşlarının arızalanması durumunda gerekli tamiratın yapılması sorumluluğunun yüklenicinin kullanımdan kaynaklanan kusuruna bağlanmadığı, bu durumda işin ifası süresince...

...hesaplanmasında, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan döneminin dikkate alındığı ve bu nedenle ayrıca süre uzatımı verilmeyeceğinin belirtildiği ancak; işin devamı sırasında imalatların yapılacağı zeminin toprak örtüsü altında bulunan inşaat atıkları sebebi ile havanın yağışlı olduğu günlerde iş makinalarının çalışamadığının...

... onaylanacağı veya gerekçesinin açıkça belirtmek suretiyle ihalenin iptal edebileceği hüküm altına alınmış olup bu çerçevede ihaleyi yapan idarelere ihaleyi iptal etme konusunda takdir ... usule ve amaca uygun olarak kullanılması ve bu hususların değerlendirilmesinde somut olaya ilişkin koşulların dikkate alınarak Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkeler çerçevesinde ...

maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir.

“Sözleşmede bulunmayan işlere ait birim fiyat tespiti” başlığı altında düzenlenen 28 inci maddesinde;  “

...stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi...

... dokümanında yer alan düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, sözleşme süresi 365 günün altında olan hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı verilebilmesi hususunda idarelerin takdir yetkisinin ... sözleşmelerde yer verilen fiyat farkına ilişkin usul ve esaslarda değişiklik yapılamayacağı anlaşılmaktadır.